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北部湾港口产业集群发展中的政府治理问题研究

作　者: 汪德荣
导　师: 于瑮
学　校: 广西师范学院
专　业: 行政管理
关键词: 北部湾经济区港口产业集群政府治理
分类号: F127
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

从世界经济发展的历程来看,沿海港口城市一直是世界各国经济发展最具活力和生机的区域,是物流集散、要素集聚、产业集中、经济繁荣发达的地区。世界上70%的工业生产力和75%的大城市都聚集在海岸带地区。因此,大办港口工业,发展港口产业,壮大港口经济,无疑是北部湾经济区快速发展的一个必然选择。产业集群的政府治理是市场经济条件下政府经济职能在产业集群发展中的表现。北部湾经济区港口产业集群的政府治理基于对共同利益追求的原则,区域间政府应加强合作的制度化、规范化,构建多层次的合作组织机构,创新区域公共管理地方政府治理合作模式,把握产业集群形成的内在规律,发展具有比较优势的重点产业,培育具有国际竞争力的港口产业集群。要从法律法规体系、投融资体系、中介服务体系、现代市场体系、人文环境体系等方面构建港口产业集群发展政府治理的保障体系,“协同”运作、共同发展,以获得系统原理中的“达到功能最优”、“整体大于各部分之和”等效应。港口产业集群发展的政府治理问题需要在港口产业集群的发展过程中不断地摸索求解。要不断进行北部湾港口产业集群发展中政府治理模式的创新。通过体制改革和机制创新,创造和建立起一套既适应中国社会主义市场经济体制又符合国际惯例,既切合区情又充分体现北部湾经济区特色,既突出经济职能又兼容社会管理,功能齐全、办事高效、运转协调、行为规范的新型管理体制。全面贯彻落实科学发展观,培育发展北部湾经济区港口产业集群,大力发展广西区域经济,快速“推动产业结构优化升级,走具有特色的新型工业化道路”,实现跨越发展,建设富裕广西。

全文目录

中文摘要  4-6
Abstract  6-12
第一章绪论  12-26
  1.1 研究的背景和意义  12-15
  1.2 研究的方法与思路  15-18
    1.2.1 本文研究的方法  15-17
    1.2.2 本文研究的思路  17-18
  1.3 文献综述  18-26
    1.3.1 港口产业集群理论的研究综述  18-22
      1.3.1.1 港口产业集群理论内涵  18-21
      1.3.1.2 国内港口经济研究综述  21-22
    1.3.2 政府治理理论研究的综述  22-26
第二章港口产业集群发展与政府治理的关系分析  26-34
  2.1 港口产业集群发展中的政府职能  26-30
    2.1.1 政府的经济职能概述  26-27
    2.1.2 政府参与港口产业集群发展的必要性  27-29
      2.1.2.1 地方政府介入产业集群的驱动因素  27-28
      2.1.2.2 政府培育产业集群的主要手段  28-29
    2.1.3 港口产业集群发展中的政府经济职能  29-30
  2.2 港口产业集群发展中的公共治理  30-34
    2.2.1 培育治理理念，营造互动、效率、公正和法治环境  30-31
    2.2.2 供给公共产品，发挥政府传统的经济功能  31-32
    2.2.3 供给制度，创造规范的市场环境  32-33
    2.2.4 供给指导，提供优良的服务环境  33-34
第三章北部湾港口产业集群发展中的政府治理  34-45
  3.1 北部湾港口产业集群发展现状分析  34-36
    3.1.1 北部湾港口产业集群发展现状  34-35
    3.1.2 北部湾港口产业集群发展方向  35-36
  3.2 北部湾区域政府治理现状分析  36-41
    3.2.1 北部湾区域政府治理在实践中的创新  36-39
    3.2.2 北部湾区域政府治理过程中存在的不足  39-41
  3.3 北部湾港口产业集群发展中政府治理的现状和路径  41-45
    3.3.1 北部湾港口产业集群发展中的政府治理现状分析  41-42
    3.3.2 北部湾港口产业集群发展中的政府治理路径分析  42-45
第四章发达国家和地区促进港口产业集群发展的政策和启示  45-53
  4.1 日本促进港口产业集群发展的政策和启示  45-48
    4.1.1 日本政府促进港口产业发展的政策措施  45-46
    4.1.2 日本经验对北部湾港口产业集群发展的启示  46-48
  4.2 天津滨海新区促进经济区发展的经验和启示  48-53
    4.2.1 天津滨海新区政府促进经济区发展的措施  49-50
    4.2.2 天津滨海新区经验对北部湾经济区发展的启示  50-53
第五章北部湾港口产业集群发展中政府治理模式的创新  53-59
  5.1 建立良好的合作机制，加强政府合作治理的创新  53-56
    5.1.1 港口产业集群发展中政府治理创新构成要素分析  53-54
    5.1.2 构建灵活长效的区域行政合作机制  54-55
    5.1.3 建立完善区域行政合作治理模式  55-56
  5.2 构建良好的发展环境，保障港口产业集群的发展  56-59
    5.2.1 营造有利于产业集群发展的制度环境  56-57
    5.2.2 加快建立现代企业制度和科技体制改革  57
    5.2.3 大力推动非政府组织的发展  57-59
结束语  59-61
参考文献  61-65
致谢  65-67
攻读硕士学位期间发表的学术论文  67

北部湾港口产业集群发展中的政府治理问题研究

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