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内蒙古高等教育经费投入问题研究

作　者: 蒋丽平
导　师: 云荣布扎木苏
学　校: 内蒙古农业大学
专　业: 教育经济与管理
关键词: 高等教育经费投入多渠道筹资对策
分类号: G647.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 270次
引　用: 7次
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内容摘要

随着我国高等教育事业的发展和国家教育财政制度的改革,内蒙古自治区的高等教育经费投入经历了政府投资单一化向政府、社会、个人投资的多渠道发展的过程,但仍然是以政府财政拨款为主、其他渠道为辅的体制。上世纪90年代以来,虽然内蒙古自治区教育投资总量大幅度增加,但是教育投入占GDP的比重,还是生均教育经费,依然处于低水平。教育经费总体投入的不足,必然限制高等教育的投入,大幅度扩招使长期积淀的资源短缺的矛盾更加突出,投入不足成为制约内蒙古高等教育发展必须突破的一个“瓶颈”,如何解决教育经费投入问题,提高内蒙古的高等教育发展水平和竞争力是摆在我们面前的重要课题。通过对内蒙古高等教育经费投入的现状和面临的主要问题分析,揭示出高等教育经费资金来源渠道与发展空间,从而为进一步深化内蒙古高等教育投入机制改革提供实证素材;为加大各级政府对高等教育的投入及政策支持提供咨询,为增强高校自身多方筹措资金能力拓宽筹资渠道提供思路建议。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-8
1 导论  8-15
  1.1 研究的背景  8-12
    1.1.1 我国教育经费总体投入水平较低造成高等教育经费短缺  8-9
    1.1.2 高等教育规模的扩大凸显了经费投入不足的矛盾  9-10
    1.1.3 内蒙古作为经济欠发达的西部地区，高等教育经费不足尤其严重  10-12
  1.2 研究的意义  12
  1.3 国内外研究概况  12-14
  1.4 研究方法和技术路线  14-15
  1.5 研究的基本思路  15
2 高等教育经费投入的相关理论及体制沿革  15-21
  2.1 高等教育经费的概念  15-16
  2.2 成本补偿机制与高等教育投入  16-17
  2.3 高等教育的属性  17
  2.4 人力资本理论与教育投资回报率  17-19
  2.5 教育投资与经济发展的相互作用规律  19
  2.6 我国高等教育投入体制的沿革  19-21
  2.7 内蒙古自治区高等教育投入体制的沿革  21
3 内蒙古高等教育经费投入的现状分析  21-35
  3.1 内蒙古高等教育经费总量及来源结构  21-25
    3.1.1 高等教育经费与国内生产总值  21-22
    3.1.2 高等教育经费占整个教育经费支出的比例  22-23
    3.1.3 高等教育生均教育经费  23-24
    3.1.4 内蒙古高等教育经费来源结构分析  24-25
  3.2 各渠道经费投入比例的合理性分析  25-32
    3.2.1 政府投入  25-27
    3.2.2 个人投入  27-31
    3.2.3 社会捐赠  31-32
  3.3 内蒙古高等教育经费投入存在的问题  32-35
    3.3.1 高等教育经费整体投入不足  32
    3.3.2 财政拨款方式存在一定缺陷  32-33
    3.3.3 学费水平偏高资助能力有限  33-34
    3.3.4 多渠道筹资有“渠”缺“水”保障机制不健全  34-35
    3.3.5 人才流失严重经费向外转移  35
4 改善内蒙古高等教育经费投入对策建议  35-45
  4.1 欧美发达国家高等教育经费筹措的经验  35-37
  4.2 加大政府投入力度的建议  37-39
    4.2.1 加大政府自身对高等教育投入的努力程度  37
    4.2.2 政府要为高校提供政策支持和法律保障  37-38
    4.2.3 政府要为其他投资主体创造良好的投资环境  38
    4.2.4 争取加大中央财政转移支付力度  38-39
  4.3 解决个人投入负担的办法  39-41
    4.3.1 高校学费水平不宜再提高  39-40
    4.3.2 学费水平不能也不该降低  40
    4.3.3 兼顾效率与公平合理制定学费标准  40-41
  4.4 加强高校自身造血功能拓宽筹资渠道的对策  41-45
    4.4.1 提供社会服务  41-42
    4.4.2 加强高校与银行合作  42
    4.4.3 争取更多社会捐资  42
    4.4.4 加强与区外优秀高校合作办学  42-43
    4.4.5 国际间的筹资  43-45
致谢  45-46
参考文献  46-48
作者简介  48

内蒙古高等教育经费投入问题研究

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