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基于我国巨灾风险损失补偿的社会保障体系构建

作　者: 李玲洲
导　师: 李玉兰
学　校: 天津财经大学
专　业: 社会保障
关键词: 巨灾风险损失补偿社会保障体系模式
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

随着全球气候环境的不断恶化和经济活动的发展,灾害的发生也更加频繁,给各国经济发展和人民生活带来一些不利影响,有些甚至是灾难性的。我国是一个自然灾害多发的国家,巨大自然灾害的发生也是不可避免的。据统计,我国平均每年因巨灾造成的经济损失占GDP的3%以上。因此,在目前情况下,从全方位探讨我国建立应对巨灾损失的补偿体系,完善巨灾补偿制度,切实保障人民生活以及灾后重建工作,发挥社会保障体系在巨灾保障方面的作用是非常有必要的。文章从制度创新的角度对于中国建立巨灾风险损失补偿制度进行了相关研究。根据中国的特殊国情和经济发展状况,以建立中国特色的巨灾损失补偿制度为目的,在国内已有的理论和相关经验总结的基础上,借鉴国外巨灾风险损失补偿制度的相关有益经验,把巨灾风险损失补偿制度置于一个大的国际背景下,进行剖析和研究。结合中国目前的巨灾风险损失补偿制度现状,重点论证文章提出的巨灾保障模式在我国实施的可行性,完善社会保障体系在保障巨灾损失方面的制度设计,构建关于巨灾风险损失补偿的社会保障体系框架。基于上述思路,文章的基本内容如下：第一章阐述论文的选题背景、研究目的和意义；综述国内外研究动态；提出论文研究的思路和方法以及可能的创新之处。第二章对于巨灾、社会保障、社会保障体系等基本概念进行了界定,分析了巨灾风险的相关理论。第三章借鉴相关经验,对于国外典型的巨灾风险损失补偿制度进行了阐述,并通过：比较,对其进行了相关评价。第四章针对我国的特殊国情进行了分析,对于目前我国建立巨灾风险损失补偿模式进行了必要性和可行性分析。第五章在前几章分析的基础上,对于我国巨灾风险损失补偿的社会保障体系制度进行了详细论述,包括体系建设的总目标、基本原则,以及从基本社会保障制度和补充社会保障制度两方面对于体系构建的分析。第六章对于体系建设的配套制度建设进行了阐述,进一步完善了体系架构。

全文目录

内容摘要  4-5
Abstract  5-9
第1章导论  9-16
  1.1 研究背景  9-11
  1.2 研究的目的和意义  11-12
    1.2.1 研究的目的  11-12
    1.2.2 研究的意义  12
  1.3 国内外研究动态概况  12-14
    1.3.1 国外研究动态  12-13
    1.3.2 国内研究动态  13-14
  1.4 研究的方法  14-15
    1.4.1 比较分析法  14-15
    1.4.2 文献研究法  15
    1.4.3 实证分析与规范分析相结合  15
  1.5 论文的创新之处  15-16
第2章巨灾保障体系建设的理论依据  16-24
  2.1 社会保障的风险保障理论  16-19
    2.1.1 社会保障、社会保障体系、巨灾风险概念界定  16-18
    2.1.2 社会保障的风险保障理论  18-19
  2.2 政府参与巨灾风险管理的流派观点  19-21
    2.2.1 自由放任说(Stigler,1971)  19-20
    2.2.2 公共利益说(Mus-grave,1984)  20
    2.2.3 市场增进说(Lewis and Murdock,1999)  20-21
  2.3 商业保险风险分散理论  21
    2.3.1 商业保险的定义  21
    2.3.2 商业保险的风险分散理论  21
  2.4 社会慈善相关理论  21-24
    2.4.1 企业公民理论  22
    2.4.2 个人慈善行为理论  22-24
第3章国外典型的巨灾风险补偿制度及评价  24-31
  3.1 美国的巨灾风险补偿制度  24-27
    3.1.1 商业保险的巨灾补偿制度  24-25
    3.1.2 社会保障制度的巨灾补偿制度  25-26
    3.1.3 对美国巨灾补偿制度的评价  26-27
  3.2 英国的巨灾风险补偿制度  27-28
    3.2.1 英国的巨灾保险补偿制度  27
    3.2.2 对英国巨灾补偿制度的评价  27-28
  3.3 土耳其的巨灾风险补偿制度  28-30
    3.3.1 土耳其巨灾保险制度的建立  28-29
    3.3.2 对土耳其巨灾保险制度的评价  29-30
  3.4 对国外经验的评价小结  30-31
第4章我国国情及体系建设选择的相关性分析  31-42
  4.1 我国的国情  31-33
    4.1.1 政治经济体制因素  31-32
    4.1.2 经济社会因素  32
    4.1.3 其他因素分析  32-33
  4.2 我国巨灾损失补偿体系的现状及模式选择分析  33-42
    4.2.1 我国巨灾损失补偿的现状及存在问题  33-34
    4.2.2 我国的巨灾损失补偿模式选择  34
    4.2.3 我国巨灾损失补偿模式选择的相关性分析  34-42
第5章我国巨灾损失补偿的社会保障体系建设  42-54
  5.1 巨灾损失补偿体系建设目标及原则  42-44
    5.1.1 总目标  42-43
    5.1.2 基本原则  43-44
  5.2 基于巨灾风险损失补偿的社会保障体系内容  44-54
    5.2.1 国家主导的社会保障制度  45-49
    5.2.2 社会保障的补充部分  49-54
第6章巨灾体系建设的相应配套制度安排  54-60
  6.1 国家的立法支持  54-55
  6.2 国家的巨灾预警机制  55-56
    6.2.1 增强民众的预警意识  55
    6.2.2 提高我国灾害预警的水平  55
    6.2.3 国家财政的大力支持  55-56
  6.3 国家的灾后心理干预机制  56-57
  6.4 国家的巨灾资金监督机制  57-58
    6.4.1 要保证审计过程的严肃性  58
    6.4.2 要保证审计结果的及时、公开  58
  6.5 结论  58-60
参考文献  60-63
后记  63

基于我国巨灾风险损失补偿的社会保障体系构建

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