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论我国民族自治地方的立法变通权
作 者: 张元军
导 师: 李宝奇
学 校: 延边大学
专 业: 宪法学与行政法学
关键词: 民族区域自治制度 立法变通权 变通权法理 完善民族自治地方立法变通权
分类号: D921.8
类 型: 硕士论文
年 份: 2007年
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内容摘要
我国是多民族统一的国家,鉴于民族自治地方的特殊情况,便于国家的法律能在民族自治地方得到更好执行,授予民族自治地方立法变通权。民族自治地方的立法变通权实质上属于民族区域自治权,是自治权的一个重要组成部分,也是我国民族政策的重要体现。它对我国法律在少教民族地区的稳定实施起到了重要作用。本文从四个方面对民族自治地方的立法变通权进行论述:一是对相关概念进行定义和说明;二是对立法变通权进行法理上的分析;三是对民族自治地方立法变通权的要件和原则作出论述;四是对如何完善民族自治地方立法变通提出自己的建议。民族自治地方的立法变通的行使和运用存在很多问题,我们必须从现实中存在的问题着手去解决,建立相关的制度:完善相关法律法规、建立控制制度、提高自治地方人大立法人员的素质和立法效率、建立惩戒制度和救济制度。如此,立法变通权在民族自治地方才能真正得到充分、完全的行使,发挥它应有的作用。使之更有利于完善我国民族区域自治法律体系。
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全文目录
摘要 3-4 Abstract 4-7 前言 7-8 第一章 绪论 8-9 1.1 写作的目的和意义 8 1.2 目前的研究状况 8 1.3 写作的方法 8-9 第二章 几个需要说明的概念 9-20 2.1 民族区域自治制度、民族自治地方及自治权 9-15 2.1.1 民族区域自治制度 9-13 2.1.2 民族自治地方 13-14 2.1.3 民族自治权 14-15 2.2 民族自治权、民族立法权及民族自治地方立法变通权 15-20 2.2.1 民族自治权 15-17 2.2.2 民族立法权 17-18 2.2.3 立法变通权 18-20 第三章 民族自治地方立法变通权法理分析 20-24 3.1 立法变通权的法律渊源 20-21 3.2 立法变通权的法律依据 21-22 3.2.1 《宪法》 21 3.2.2 《民族区域自治法》 21-22 3.2.3 《立法法》 22 3.2.4 全国人大制定的基本法律 22 3.2.5 全国人大常委会制定的法律 22 3.3 立法变通权的性质 22-24 第四章 民族自治地方立法变通权的要件和原则 24-33 4.1 立法变通权的主体和客体 24-25 4.1.1 立法变通权的主体 24 4.1.2 立法变通权的客体 24-25 4.2 立法变通权的内容和原则 25-31 4.2.1 立法变通权的内容 26-27 4.2.2 与之相关的变通权——执行法律时的变通权 27 4.2.3 立法变通权的原则 27-31 4.3 民族自治地方立法变通权存在的问题 31-33 第五章 民族自治地方立法变通权的完善 33-43 5.1 完善相关法律法规 33-36 5.1.1 为了完善民族自治地方立法变通权,在完善相关法律法规方面,提出以下建议 33-34 5.1.2 关于民族自治地方立法变通规定和补充规定的定位 34-36 5.2 建立控制制度 36-39 5.2.1 宪法和民族区域自治法关于民族立法变通的规定 37 5.2.2 建立相关监控制度对民族立法变通权进行规范 37-39 5.3 提高自治地方人大立法人员的素质和立法效率 39-42 5.3.1 加强民族自治地方立法人员的培养 39 5.3.2 完善民族立法技术 39-40 5.3.3 提高自治地方的立法效率我们应该做到“八忌” 40-42 5.4 建立惩戒制度和救济制度 42-43 5.4.1 惩戒制度 42-43 5.4.2 救济制度 43 结语 43-44 感谢词 44-45 参考文献 45-46
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 国家法、宪法 > 地方自治法
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