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加入WTO对湖南财政的影响及对策探析
作 者: 欧阳煌
导 师: 赖明勇
学 校: 湖南大学
专 业: 国际贸易学
关键词: WTO 过渡期 湖南财政 对策
分类号: F812.7
类 型: 硕士论文
年 份: 2004年
下 载: 49次
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内容摘要
本文以湖南财政作为对地方财政研究的样本,尝试对如何正确评估加入WTO两年来给地方财政带来的影响,如何按照WTO对财政的相关要求,用科学的发展观应对WTO的挑战和抓住加入WTO的后过渡期机遇,加快地方财政改革与发展进程,促进地方经济和社会事业的持续协调发展等问题进行了系统的探析。作者根据与财政密切相关的WTO原则,阐述了加入WTO对财政的相关要求和财政可利用的规则空间;并从剖析加入WTO两年来湖南财政收支指标入手,运用数量模型预测了未来几年湖南财政收支的发展前景,同时通过加入WTO后对财政收支影响的路径分析,量化了在加入WTO后湖南财政收支已经和将要受到的影响;在总结加入WTO两年来湖南财政改革的进展后,分析了加入WTO为财政改革和发展带来的机遇及加入WTO的后过渡期所面临的挑战;在上述分析的基础之上,提出了深化湖南财政改革与发展的对策建议,主要包括:一是按照合法性、公平性要求,做到依法理财,包括加快财政法制建设、强化依法理财意识和完善财政监督机制。二是按照透明性、效率性要求强化财政管理,包括增强财政行为的透明度、强化财政收入和征管、提高财政支出绩效和推进“金财工程”建设。三是按照规范性要求,支持地方经济发展。四是按照科学的发展观加快财政改革与发展。
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全文目录
摘要 7-8 Abstract 8-10 插图索引 10-11 附表索引 11-12 第1章 引言 12-15 1.1 研究背景 12 1.2 研究基础 12-13 1.3 研究思路 13 1.4 研究方法 13-14 1.5 研究内容 14-15 第2章 加入WTO对财政的相关要求及财政可利用的规则空间 15-23 2.1 与财政密切相关WTO基本原则 15-18 2.1.1 非歧视原则(Trade Without Discrimination) 15-16 2.1.2 公平竞争原则(Fair Competition) 16 2.1.3 透明度和可预见原则(Transparency) 16-17 2.1.4 自由贸易原则(Freer Trade) 17 2.1.5 激励发展和经济改革原则(Stimulate Development&Economic Reform) 17-18 2.2 加入WTO对财政的相关要求 18-21 2.2.1 合法性要求 18 2.2.2 透明性要求 18-20 2.2.3 效率性要求 20 2.2.4 公平性要求 20-21 2.2.5 规范性要求一 21 2.3 加入WTO后财政可利用的规则空间 21-23 第3章 加入WTO对湖南财政收支影响因素分析 23-46 3.1 加入WTO以来财政收支主要指标完成情况 24-28 3.1.1 财政收入与国民经济同步增长 24-26 3.1.2 财政收入与GDP总量相关性分析 26-27 3.1.3 工商税收各分项与GDP的相关性分析 27 3.1.4 加入WTO后对财政收入影响的路径分析 27-28 3.2 财政收入趋势预测及影响因素分析 28-36 3.2.1 财政收入增长趋势分析 28-30 3.2.2 未来几年财政收入指标预测 30-32 3.2.3 加入WTO后影响财政收入的因素分析 32-36 3.3 财政支出需求测算及影响支出因素分析 36-46 3.3.1 近年来财政支出总量分析 36-40 3.3.2 加入WTO后对财政支出影响的路径分析 40 3.3.3 未来几年财政支出需求测算 40-42 3.3.4 未来几年财政支出主要项目需求测算 42-44 3.3.5 加入WTO后影响财政支出的因素分析 44-46 第4章 加入WTO湖南财政面临的机遇和挑战 46-57 4.1 加入WTO以来湖南财政改革的进展 46-48 4.1.1 突出财源建设,支持经济发展 46-47 4.1.2 狠抓财政收入,完善财政体制 47 4.1.3 调整支出结构,保障重点支出 47 4.1.4 深化财政改革,加快财政发展 47-48 4.1.5 整顿财经秩序,加强财政监督 48 4.2 加入WTO为财政改革和发展带来的机遇 48-52 4.2.1 思想观念的日益更新 49 4.2.2 发展环境的不断变化 49-50 4.2.3 未来预期的趋向理想 50-51 4.2.4 财政收入的良性增长 51 4.2.5 运行机制的不断完善 51 4.2.6 财经秩序的大为好转 51-52 4.3 加入WTO财政改革和发展任务艰巨 52-57 4.3.1 财政法规亟待健全 52-53 4.3.2 财政职能亟待转变 53-54 4.3.3 财政体制亟待完善 54 4.3.4 收支矛盾亟待缓解 54-56 4.3.5 应对措施亟待加强 56-57 第5章 深化湖南财政改革与发展的政策建议 57-75 5.1 按照合法性、公平性要求做到依法理财 57-59 5.1.1 加强财政法制建设 57-58 5.1.2 强化依法理财意识 58 5.1.3 完善财政监督机制 58-59 5.2 按照透明性、效率性要求强化财政管理 59-63 5.2.1 增加财政行为的透明度 60 5.2.2 强化财政收入征管 60-61 5.2.3 提高财政支出绩效 61-62 5.2.4 推进“金财工程”建设 62-63 5.3 按照规范性要求支持地方经济发展 63-69 5.3.1 实施强有力的农业扶持政策,巩固基础财源 63-65 5.3.2 支持现代工业经济发展,壮大主体财源 65-67 5.3.3 大力发展第三产业,拓展新兴财源 67-68 5.3.4 创新扶持开放经济和民营经济的财政政策,培植后续财源 68-69 5.4 按照科学的发展观加快财政改革与发展 69-75 5.4.1 树立新理念,谋划新思路 69-70 5.4.2 完善财政体制,帮助县乡财政走出“沼泽地” 70-71 5.4.3 加快部门预算改革,使“软预算”变为“硬约束” 71-72 5.4.4 推进国库集中支付改革,使财政支出搭上“直达快车” 72-73 5.4.5 促进政府采购规范,实行“阳光采购” 73 5.4.6 加快社会保障体系建设,编制社会“安全网” 73-75 结论 75-77 参考文献 77-80 致谢 80-81 附录A (攻读学位期间所发表的学术论文目录) 81-82 附录B (本人近年与论文相关的研究成果) 82-84
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 地方财政
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