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民办教育的政府规制研究

作　者: 吴艳艳
导　师: 刘新林
学　校: 云南大学
专　业: 公共管理
关键词: 民办教育私立教育规制政府规制
分类号: G522.72
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

在民办教育发展的过程中,政府发挥着至关重要的作用。政府不但要鼓励和促进民办教育并给其以充分的办学自主权,还要培育健康成熟的教育市场,对民办教育实行宏观调控和监督规范,为民办教育的健康发展创造良好的制度环境。本研究以政府规制理论为基本研究视角,综合运用市场失灵理论、信息不对称理论等对民办教育发展过程中的政府规制行为进行研究。阐述了政府规制民办教育的主要内容,并进一步分析政府规制存在的问题和造成这些问题的原因,为改进和完善政府规制教育行为提供研究的基础。在此基础上,进而探讨我国政府在进一步促进民办教育发展中的角色定位和应采取的措施。根据政府规制理论,要求政府运用合理的规制工具,借助社会力量,有效综合立法、资助、政策引导、提供服务、监督评估等,提高政府规制效率,促进民办教育健康发展。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-7
第一章导论  7-20
  一、研究的缘起  7-8
  二、研究的意义和目的  8-9
    (一) 研究意义  8
    (二) 研究目的  8-9
  三、研究方法  9-10
    (一) 文献研究  9
    (二) 比较研究  9
    (三) 理论分析  9-10
  四、研究的主要内容和研究难点  10
    (一) 研究的主要内容  10
    (二) 研究难点  10
  五、基本概念界定和理论工具  10-15
    (一) 基本概念界定  10-13
    (二) 理论工具  13-15
  六、国内外研究现状  15-20
    (一) 国外民办/私立教育的政府规制及其相关研究  15-17
    (二) 国内民办教育的政府规制研究现状  17-20
第二章民办教育发展现状及政府规制的必要性  20-29
  一、民办教育发展现状  20-25
    (一) 国外民办教育发展现状  20-21
    (二) 国内民办教育发展现状及存在问题  21-25
  二、政府对民办教育进行规制的必要性  25-29
    (一) 维护社会公平与稳定  25-26
    (二) 促进教育事业建设的有序推进  26-27
    (三) 解决教育领域市场失灵现象的必然选择  27
    (四) 维护民办教育学生利益的有效手段  27-29
第三章我国民办教育政府规制的现状及问题  29-37
  一、目前民办教育政府规制的主要措施  29-33
    (一) 建立健全规制民办教育的法律法规  29-32
    (二) 设置准入标准  32
    (三) 中央与地方联动,制定和完善政策并贯彻落实  32-33
    (四) 规范行业组织的发展和运行  33
  二、我国民办教育政府规制存在的主要问题  33-37
    (一) 政策执行不力  33
    (二) 政府调节机制不健全  33-34
    (三) 市场发育不完全和办学行为不规范  34-35
    (四) 政府职能不到位或者"错位"  35
    (五) 政府对民办教育的监督不够  35
    (六) 民办教育中介组织发育程度不高  35-37
第四章我国民办教育政府规制存在问题的原因分析  37-42
  一、政府规制对象模糊  37-38
  二、政府规制目标不明确  38-39
  三、政府规制的机制不完善  39-40
  四、政府规制的规制方法不科学  40
  五、缺乏对政府规制的有效监督  40-42
第五章构建我国民办教育政府规制体系的对策  42-49
  一、明晰民办教育政府规制的对象  42-43
  二、确立正确的民办教育政府规制的目标  43
  三、大力加强民办教育行业协会建设  43-44
  四、建立健全激励性政府规制制度  44-45
  五、完善民办教育政府规制的监督和程序法建设  45-47
    (一) 加强对规制者的规制——监督  45-46
    (二) 加强我国民办教育政府规制程序法的建设  46-47
  六、设立独立的政府规制机构  47
  七、转变政府规制者的思想观念  47-49
结语  49-51
参考文献  51-54
致谢  54

民办教育的政府规制研究

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