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城镇残疾人社会救助现状调查与问题

作　者: 张瑾
导　师: 许琳
学　校: 西北大学
专　业: 公共管理
关键词: 城镇残疾人弱势群体社会救助
分类号: D669.69
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 329次
引　用: 2次
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内容摘要

城镇残疾人是城镇居民中的绝对弱势群体,他们面临着许多靠自身力量无法解决的困难,因此迫切需要得到国家、社会的救助。根据调查可以发现,随着改革开放的进行,我国残疾人社会救助制度虽取得了很大的发展,但还有很多不尽如人意的地方。在城镇,绝大多数残疾人还面临着贫困的困扰,经济水平的低下导致他们在教育、医疗、养老、住房等方面面临着一系列问题,很多人需要靠低保金来维持生活。虽然大多数中、轻度残疾人都有融入社会的强烈愿望,但因他们身体残障,受教育程度低,这一愿望实现起来难度很大。同时,在现有的救助政策方面,较少有针对残疾人的专门性救助制度,绝大多数救助政策的制定是把残疾人与健全人放在同一标准之下而忽视了残疾人的特殊性。政府支持的弱化影响了残疾人生活质量的提高,反倒是亲缘间的支持效果要更明显一些。因此,应加快残疾人社会救助发展进程,处理好共性与特性的关系,坚持政府主导、分类施救、以工代赈的原则,从医疗、教育、就业、扶贫、养老等方面完善城市残疾人社会救助。本文以实证研究法为主要方法,对西安市城镇残疾人社会救助现状展开调查,在了解现有社会救助对残疾人的支持力度的基础上,通过对结果的分析,梳理出城镇残疾人这一群体的实际需求,同时将现有的救助制度与他们的实际需求相比较,对残疾人社会救助进行研究,以期为完善西安市社会救助制度提供思路。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-7
第一章序言  7-12
  1.1 研究背景  7-8
    1.1.1 研究背景  7-8
    1.1.2 研究意义  8
  1.2 文献综述  8-10
  1.3 本文研究设计  10-12
    1.3.1 研究思路与框架  10-11
    1.3.2 研究方法  11-12
第二章社会救助制度与残疾人社会救助  12-21
  2.1 社会救助  12-16
    2.1.1 与社会救助相关的理论  12-13
    2.1.2 社会救助的内涵  13-14
    2.1.3 社会救助制度的发展  14-16
    2.1.4 我国社会救助制度的发展  16
  2.2 残疾人及弱势群体的社会救助  16-21
    2.2.1 残疾人  16-18
    2.2.2 弱势群体  18-19
    2.2.3 残疾人——弱势群体的社会救助理论基础  19-21
第三章西安市城镇残疾人社会救助现状调查分析  21-34
  3.1 调查概况及所用方法  21-22
  3.2 调查结果与分析  22-30
    3.2.1 被调查者的基本情况  22-23
    3.2.2 被调查者的生活状况  23-26
    3.2.3 残疾的影响  26-27
    3.2.4 社会支持与保障状况  27-29
    3.2.5 残疾人对政府的希望  29-30
  3.3 调查结论  30-34
    3.3.1 残疾人救助事业取得了一定的成绩  30
    3.3.2 残疾人贫困问题仍然严重  30-31
    3.3.3 残疾人有融入社会的强烈愿望  31
    3.3.4 亲缘间支持效果大于政府保障效果  31-32
    3.3.5 残疾人社会救助缺乏特殊性  32-34
第四章完善西安市城镇残疾人社会救助的路径分析  34-41
  4.1 残疾人社会救助应注意的几个问题  34-35
    4.1.1 处理好共性与特性的关系  34
    4.1.2 残疾人社会救助制度必须法制化  34-35
  4.2 残疾人社会救助应注意的几个原则  35-36
    4.2.1 政府主导的原则  35-36
    4.2.2 分类施救的原则  36
    4.2.3 以工代赈的原则  36
  4.3 城镇残疾人社会救助项目的完善  36-41
    4.3.1 医疗救助  36-37
    4.3.2 教育救助  37-38
    4.3.3 就业扶助  38-39
    4.3.4 扶贫救助  39-40
    4.3.5 养老救助  40-41
结论  41-42
参考文献  42-44
附录:本研究所用调查问卷  44-48
致谢  48

城镇残疾人社会救助现状调查与问题

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