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行政奖励的法治化研究
作 者: 马野
导 师: 周实
学 校: 东北大学
专 业: 宪法与行政法学
关键词: 行政奖励 法治化 创设权 立法 救济
分类号: D922.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2008年
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内容摘要
行政奖励作为现代政府新型、有效的管理手段和方式,被广泛应用于社会各个领域,在行政管理中发挥着举足轻重的作用。然而,我国行政奖励存在着理论概念没有完全理清,实践中还比较混乱,法律规定也不够完善等不足。因此,有必要对行政奖励行为进行进一步的研究、探讨,以引起理论界与实践中的重视,并予以广泛深入地研究和有效应用。本文由绪论、正文、结论三部分组成。绪论部分是文章的第一章,大体上介绍了选题的背景和研究意义、文献综述、研究方法和创新点;结论部分是文章的第七章,指明文章的不足,需要进一步研究行政奖励,实现行政奖励的法治化;正文部分是文章的主要部分,由第二、三、四、五、六章组成,其中:第二章,行政奖励的基础理论。分析了学术界关于行政奖励的概念界定,行政奖励性质,行政奖励法律关系。第三章,我国行政奖励制度的发展与现状评析。在本章中介绍了我国行政奖励的发展状况,在总结现存主要问题的基础上,并进行了原因分析。第四章,行政奖励法治化的必要性分析。本章从心理学、行政学、法理学和行政法学的角度分别分析了行政奖励存在的理论依据。第五章,国外行政奖励实践及其对我国的启示。本章从英美法系和大陆法系两个角度分别介绍了国外行政奖励的相关做法,并借鉴其先进的经验。第六章,行政奖励制度的法治化的具体建议。这是文章的重点,也是创新章节,笔者从行政奖励的基础理论重构、立法、执法、监督和救济等五个方面为完善我国行政奖励制度提出了建设性的做法。总之,本文力图在已有研究的基础上,通过对行政奖励进一步深刻、系统地研究,能够结合实际,为我国行政奖励制度的法治化建设贡献自己的力量。
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全文目录
中文摘要 5-6 ABSTRACT 6-11 第1章 绪论 11-18 1.1 选题的目的与意义 11-12 1.1.1 论文选题的目的 11 1.1.2 论文选题的意义 11-12 1.2 文献综述 12-16 1.2.1 行政奖励的概念 12-13 1.2.2 行政奖励的性质 13-14 1.2.3 行政奖励的法律关系 14-15 1.2.4 国外有关行政奖励制度的总体评价 15-16 1.3 文章的研究方法 16 1.4 本文的创新点 16-18 1.4.1 行政奖励基础理论的完善 16 1.4.2 行政奖励的创设权 16-17 1.4.3 行政奖励的救济制度 17-18 第2章 行政奖励的基础理论 18-25 2.1 行政奖励概念的综述 18-20 2.1.1 行政奖励的概念 18-19 2.1.2 行政奖励与相关概念的区别 19-20 2.2 行政奖励性质的分析 20-22 2.2.1 行政奖励是具体行政行为 20-21 2.2.2 行政奖励是非强制行政行为 21 2.2.3 行政奖励是授益性行政行为 21-22 2.3 行政奖励法律关系的解析 22-25 2.3.1 行政奖励法律关系的主体 22-23 2.3.2 行政奖励法律关系的客体 23 2.3.3 行政奖励法律关系的内容 23-25 第3章 我国行政奖励制度的现状及存在的问题分析 25-31 3.1 我国行政奖励制度的历史及现状 25-27 3.1.1 我国古代的行政奖励制度 25-26 3.1.2 我国行政奖励制度的现状 26-27 3.2 我国行政奖励制度中存在的主要问题 27-29 3.2.1 行政奖励的设定不规范 27 3.2.2 行政奖励实施混乱 27-28 3.2.3 行政奖励实施主体不明确 28 3.2.4 行政奖励的救济无明确规定 28-29 3.3 我国现代行政奖励制度存在问题的原因分析 29-31 3.3.1 行政奖励法治观念淡薄 29 3.3.2 行政奖励法律规定不够完善 29-30 3.3.4 行政奖励的理论规定落后行政奖励实践 30-31 第4章 行政奖励法治化的必要性分析 31-36 4.1 行政奖励法治化的必要性 31-32 4.2 行政奖励法治化理论依据 32-36 4.2.1 行政奖励法治化的法理依据 32-33 4.2.2 行政奖励的行政法基础 33-34 4.2.3 行政奖励的行政学依据 34 4.2.4 行政奖励的心理学理论依据 34-36 第5章 国外行政奖励实践及其对我国的启示 36-42 5.1 英美法系关于行政奖励的实践 36-38 5.1.1 美国行政奖励制度的实践 36-37 5.1.2 英国行政奖励制度的实践 37-38 5.2 大陆法系关于行政奖励的实践 38-40 5.2.1 日本行政奖励制度的实践 38-39 5.2.2 德国行政奖励制度的实践 39-40 5.3 国外关于行政奖励的实践给我国的启示 40-42 5.3.1 行政奖励立法严密 40 5.3.2 行政奖励管理机构设置科学、合理 40-41 5.3.3 行政奖励均可通过诉讼途径救济 41-42 第6章 行政奖励制度法治化的具体建议 42-51 6.1 行政奖励基本理论的完善 42-44 6.1.1 行政奖励概念的重构 42 6.1.2 行政奖励范围的分析 42-43 6.1.3 行政奖励分类的完善 43-44 6.2 制定与完善行政奖励的立法 44-47 6.2.1 完善行政奖励的法律规范 44-45 6.2.2 科学设置行政奖励的创设权 45-47 6.3 完善行政奖励的执法制度 47-48 6.3.1 规范行政奖励的管理机关 47 6.3.2 加强行政奖励的程序制约 47-48 6.4 完善行政奖励的监督制度 48-49 6.4.1 加强立法监督 48 6.4.2 完善行政监督 48-49 6.4.3 社会监督 49 6.5 完善行政奖励的救济制度 49-51 6.5.1 行政奖励的诉讼 49-50 6.5.2 其他救济途径 50-51 第7章 结论 51-52 参考文献 52-54 致谢 54-55 作者简介 55-56 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 56
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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