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行政赔偿程序法律研究
作 者: 刘伟平
导 师: 姚天冲
学 校: 东北大学
专 业: 宪法学与行政法学
关键词: 行政赔偿 法律程序 正当程序 比较 借鉴
分类号: D922.11
类 型: 硕士论文
年 份: 2008年
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内容摘要
《国家赔偿法》实施十多年来,暴露出来一系列问题,既有实体问题,也有程序问题。近年来,法学界修改《国家赔偿法》的呼声越来越高,国家立法机关也将该法提上了修改日程,引起了人们的极大关注,人们各抒己见,纷纷为该法的修改建言献策,提出了一些宝贵的意见和建议。笔者出于对程序法的长期关注和个人偏爱,遂选取了行政赔偿程序作为研究的对象。本文一共由6章组成,依次为:第1章:“绪论”,论述了本文选题的目的和意义,文献综述以及本文的写作方法和可能的创新点。第2章:“实然法——我国的行政赔偿程序”,全面客观地介绍了我国行政赔偿程序的完整过程,在介绍行政赔偿程序基本理论的同时,重点讲述了我国行政赔偿程序的立法规定。第3章:“比较法——其他国家和地区的行政赔偿程序”,共分为三节,在第一节中介绍了英国和美国的行政赔偿程序,在第二节中介绍了大陆法系一些国家和地区的行政赔偿程序,随后在第三节中对这些国家的行政赔偿程序进行了比较和借鉴。第4章:“应然法——正当行政赔偿程序”,本章从法理学的角度论证什么样的行政赔偿程序是正当的,介绍了正当法律程序的源起、要素和意义;符合正当法律程序标准的行政程序和诉讼程序;正当行政赔偿程序的意义和要素。第5章:“变革法——我国行政赔偿程序修改的建议”,此章是本文的重点章,分析了我国现行行政赔偿程序的现状和不足;应该确立的行政赔偿程序的一些原则和具体制度;以及对修改我国的行政赔偿程序提出的意见和建议。第6章:综上,笔者得出结论,我国的行政赔偿程序还有很多不合理、不完善之处,不符合正当法律程序的要求,应当建构我国的正当行政赔偿程序。建构我国的正当行政赔偿程序,必须要确立行政赔偿程序的原则和具体制度,扩大行政赔偿请求人的范围,设置独立的行政赔偿委员会作为行政赔偿先行处理的主管机关,行政赔偿复议和行政赔偿诉讼两道程序设置确保公平正义。
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全文目录
中文摘要 5-6 ABSTRACT 6-10 第1章 绪论 10-16 1.1 选题背景及研究意义 10-11 1.1.1 选题背景 10 1.1.2 研究意义 10-11 1.2 文献综述 11-14 1.2.1 我国的行政赔偿程序 11-13 1.2.2 国外行政赔偿程序的立法 13-14 1.2.3 程序的意义 14 1.3 研究方法 14 1.3.1 比较分析方法 14 1.3.2 实证分析方法 14 1.4 创新点 14-16 1.4.1 重构我国的行政赔偿程序 14-15 1.4.2 明确主体的权利(力)和责任 15-16 第2章 实然法——我国的行政赔偿程序 16-23 2.1 行政赔偿程序概述 16-17 2.1.1 行政赔偿程序的概念、特点 16-17 2.1.2 法律渊源 17 2.2 行政赔偿程序的主体 17-19 2.2.1 行政赔偿请求人 17-18 2.2.2 行政赔偿义务机关 18 2.2.3 复议机关和人民法院 18-19 2.3 行政处理程序 19-20 2.3.1 行政赔偿先行处理程序 19-20 2.3.2 行政赔偿复议程序 20 2.4 行政赔偿诉讼 20-21 2.4.1 单独赔偿诉讼 21 2.4.2 一并赔偿诉讼 21 2.5 执行赔偿程序与行政追偿程序 21-23 2.5.1 执行赔偿程序 21 2.5.2 行政追偿程序 21-23 第3章 比较法——其他国家和地区的行政赔偿程序 23-31 3.1 普通法系国家的行政赔偿程序 23-25 3.1.1 英国的行政赔偿程序 23-24 3.1.2 美国的行政赔偿程序 24-25 3.2 大陆法系国家和地区的行政赔偿程序 25-28 3.2.1 法国、德国的行政赔偿程序 25-26 3.2.2 奥地利的行政赔偿程序 26 3.2.3 韩国的行政赔偿程序 26-27 3.2.4 我国台湾地区的行政赔偿程序 27-28 3.3 中外行政赔偿程序的比较及借鉴 28-31 3.3.1 行政赔偿程序主体的比较及借鉴 28 3.3.2 行政处理程序的比较及借鉴 28-29 3.3.3 行政赔偿诉讼的比较及借鉴 29 3.3.4 执行赔偿程序与行政追偿程序的比较及借鉴 29-31 第4章 应然法——正当行政赔偿程序 31-38 4.1 正当法律程序 31-33 4.1.1 正当法律程序的源起 31-32 4.1.2 正当法律程序的要素 32 4.1.3 正当法律程序的意义 32-33 4.2 正当法律程序下的行政程序和诉讼程序 33-36 4.2.1 行政程序 33-34 4.2.2 诉讼程序 34-36 4.3 行政赔偿程序正当性分析 36-38 4.3.1 行政赔偿程序应当具有正当性 36 4.3.2 正当行政赔偿程序的要素 36-38 第5章 变革法——我国行政赔偿程序修改的建议 38-46 5.1 我国行政赔偿程序存在的问题分析 38-40 5.1.1 行政赔偿义务机关先行处理程序违背公正原则 38 5.1.2 赔偿程序主体的权利义务失衡 38 5.1.3 行政赔偿程序规定粗疏 38-39 5.1.4 赔偿难以执行,追偿形同虚设 39-40 5.2 行政赔偿程序的原则和具体制度的确立 40-41 5.2.1 行政赔偿程序的原则 40 5.2.2 行政赔偿程序的具体制度 40-41 5.3 有关行政赔偿程序的修改 41-46 5.3.1 行政赔偿程序主体的修改 41-42 5.3.2 行政处理程序的修改 42-43 5.3.3 行政赔偿诉讼的修改 43-44 5.3.4 执行赔偿程序与行政追偿程序的修改 44-46 第6章 结论 46-48 参考文献 48-50 致谢 50-52 作者简介 52-54 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 54
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法 > 行政管理法令
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