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我国物业税立法问题研究
作 者: 章娜
导 师: 郑鹏程
学 校: 湖南大学
专 业: 经济法学
关键词: 物业税 分配公平 课税要素 价值评估
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 76次
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内容摘要
我国当前社会因分配不均引起的贫富差距拉大问题已经到了相当严重的地步,由财产占有不均带来的收入分配不均正上升为社会分配不公的主要因素,并严重侵蚀着我国社会的公平体系。要改变这种现状,作为社会分配调节杠杆的税收制度应当充分发挥其调节作用。但是由于我国目前的房地产税费制度存在租税费概念不清、税种结构不合理等诸多弊端,税收对社会分配的调节作用难以正常发挥。在这种背景下,及时制定专门的《物业税法》,适时开征物业税已经成为新时期我国税制优化的必然选择。我们应奉行“低税率、宽税基、严征管”的方针,坚持税收法定、效率、公平税负、普遍纳税等原则,理性选择物业税的立法模式,科学配置课税要素,构建我国物业税法的基本制度。应根据国情,对物业税立法采取个别财产税立法模式中的混合分离制;应根据普遍纳税原则,确定征税对象;应以不动产评估价值作为征税依据;应采用比例税率,不区别对待不同的房产,而是通过设定适当的免征额来解决由此带来的显失公平问题。虽然从理论上说,我国已经初步具备了开征物业税的条件。但从目前的现实条件来看,我国《物业税法》的顺利实施还存在一些重要制度缺陷甚至“制度真空”。为保障物业税法的顺利实施,我们在开征物业税的同时,应完善与物业税立法相关的制度。具体而言,我们应完善不动产登记制度,完善财产评估制度,明确物业税的地方税地位,探索物业税征管的新方法。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-9 第1章 绪论 9-13 1.1 选题背景与意义 9-10 1.2 文献综述 10-12 1.3 研究内容与方法 12-13 第2章 物业税立法之必要性分析 13-24 2.1 我国房地产税费制度存在的弊端 13-21 2.1.1 我国房地产税费制度的主要内容 13-17 2.1.2 我国房地产税费制度的弊端 17-21 2.2 物业税立法的现实意义 21-24 2.2.1 开征物业税有利于降低纳税成本和实现社会公平 21-22 2.2.2 开征物业税有利于促进房地产市场的健康发展 22 2.2.3 开征物业税有利于提高税收征管效率 22-24 第3章 物业税法基本制度之构建 24-32 3.1 物业税的立法模式 24-26 3.1.1 物业税的立法模式及其演变 24-25 3.1.2 我国物业税立法模式之选择 25-26 3.2 征税对象 26-28 3.2.1 确定我国物业税征税对象的主要原则 26 3.2.2 对我国物业税立法中征税对象的建议 26-28 3.3 税基 28-29 3.3.1 物业税税基的种类 28-29 3.3.2 我国物业税税基之选择 29 3.4 税率 29-32 3.4.1 税率设计的基本原则 29-30 3.4.2 确定我国物业税税率 30-32 第4章 物业税法相关制度之完善 32-42 4.1 不动产登记制度的完善 32-34 4.1.1 统一登记机关 32-33 4.1.2 细化登记程序 33 4.1.3 明确登记内容 33 4.1.4 完善预告登记制度 33-34 4.1.5 实行登记实名制 34 4.2 财产评估制度的完善 34-37 4.2.1 财产评估数据的前期准备 34-35 4.2.2 建立物业税税基评估机构 35-36 4.2.3 确定评估方法 36 4.2.4 评估结果的公布与反馈 36-37 4.3 物业税归属权的配置 37-40 4.3.1 物业税归属的一般理论 37-38 4.3.2 物业税归属权配置的国际经验 38-39 4.3.3 我国物业税归属权的配置 39-40 4.4 征收管理的完善 40-42 4.4.1 确定我国物业税征收管理机构 40-41 4.4.2 探讨我国物业税征收管理办法 41-42 结论 42-44 参考文献 44-47 致谢 47
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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