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论刑事侦查“网上追逃”现状与完善

作 者: 吴真
导 师: 王俊民
学 校: 华东政法大学
专 业: 法律
关键词: 网上追逃 刑事侦查 通缉 羁押 人权保障
分类号: D925.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 277次
引 用: 1次
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内容摘要


网上追逃是指公安机关利用计算机网络,对已作出拘留、逮捕刑事强制措施的各类在逃人员信息登记网上,利用网络等各种社会资源、运用多种侦查手段快速抓获在逃人员,并对异地抓获人员移交、接收的工作。网上追逃作为一种高效的侦查手段,在打击犯罪、维护社会稳定、保护公民合法权益等方面发挥着不可替代的作用。由于公安机关首次使用网上追讨打击犯罪是在1999年7月,而刑诉法修改于1996年3月,《公安机关办理刑事案件程序规定》制定于1998年5月,因此,网上追讨虽然已实行10余年,但在我国的刑事诉讼法律体系中并没有系统的定位。由于网上追逃有其特有属性,与传统的通缉和协查并不相同,因此有必要对现有的网上追逃工作模式进行法律层面的探讨。诚如上海市公安局追逃办公室民警杨汝坚说接受记者采访时所说“在1999年的追逃专项行动中,各地公安机关总结出了许多好做法,积累了不少经验,为了使这些好经验、好做法长期坚持下去,发挥更大的作用,公安部当年制定出台了‘破案追逃新机制’,而这一新机制的精髓或者说核心,就是‘网上追逃’。”故目前的网上追逃工作模式是一种完全的经验理性的成果,缺乏建构理性的深层次思索。由于“网上追逃”必然伴随着限制人身自由的羁押措施,严重影响相对人的宪法权利,因此法律在网上追逃的性质、程序、效力等方面的缺位,必然导致网上追逃的执行存在诸多问题。而这些问题的解决需要我们充分认识网上追逃模式的性质,理性判断侦查机关在运用该手段是的倾向性,缜密分析现有操作模式可能对现有刑事诉讼制度的突破,从而提出科学合理的建构观点。学生认为现有的网上追逃模式在打击犯罪、维护社会稳定上的确发挥了极大的作用,是公安机关追逃工作的必然趋势,但立法的缺失使其处于一个很尴尬的位置。因此亟待对其的法律定位进行研究,为其正名。在刑诉法再修改的过程中,有必要以法律的形式赋予网上追逃应有的身份和地位。全文共分六个部分,1、网上追逃的概述;2、网上追逃的起源与发展;3、网上追逃的比较研究;4、对网上追逃的运行流程解析;5、金盾工程与网上追逃;6、网上追逃存在的困境及完善举措。

全文目录


摘要  4-6
Abstract  6-10
引言  10
第一章 “网上追逃”概述  10-19
  第一节 “网上追逃”的概念  11-12
  第二节 “网上追逃”的工作流程  12-14
  第三节 “网上追逃”与相关概念比较  14-19
    一. 通缉与“网上追逃”  14-18
    二. “网上追逃”与办案协作  18-19
第二章 “网上追逃”起源与发展  19-26
  第一节 “网上追逃”的产生与经验主义  20-22
  第二节 “网上追逃”发展阶段  22-24
  第三节 从建构主义角度对“网上追逃”发展的缺陷评析  24-26
第三章 “网上追逃”比较研究  26-30
  第一节 日本的“指名手配”制度  26-27
  第二节 美国的NCIC 数据库  27-29
  第三节 台湾地区的通缉制度  29-30
第四章 “网上追逃”运行流程解析  30-38
  第一节 发布追逃信息流程解析  30-32
  第二节 发现及抓获在逃人员流程解析  32-35
  第三节 羁押与移交被抓在逃人员流程解析  35-38
第五章 金盾工程与“网上追逃”  38-43
  第一节 盘问检查与“在逃人员线索分析系统”  39-41
  第二节 秘密侦查与“在逃人员线索分析系统”  41-43
第六章 “网上追逃”存在的困境与完善举措  43-47
  第一节 羁押性质争议与期限计算问题  43-44
  第二节 被抓在逃人员诉讼权利保障问题  44-46
  第三节 “网上追逃”过错追责问题  46-47
结语——对网上追逃的一点建议  47-48
参考文献  48-52
在读期间发表的学术论文与研究成果  52-53

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