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从诉讼效益分析民事审级制度
作 者: 李玉莲
导 师: 武胜建
学 校: 华东政法大学
专 业: 法律
关键词: 诉讼效益 终审效果 审级制度 审级格局 级别管辖
分类号: D925.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
法治,在很大程度上可以说就是程序之治,正如道格拉斯所言,“权利法案的大多数条款都是程序性的,这一点并非没有意义,正是程序道出了法治与肆意的人治之间的区别”。程序和法治之间唇齿相依的关系由此可见一斑。民事审级制度作为一项基本的民事诉讼制度,是实现程序正义的桥梁,也是推进我国法治建设的基石。我国现行的民事审级制度,由于在设立时欠缺审级制度功能理论和相关民事诉讼原理的考虑,造成了司法实践中的种种弊端和制度体系上的不和谐。新《民事诉讼法》及新《级别管辖标准》为解决这一问题应运而生,但同时也产生了新的问题,造成新的审级格局与旧模式下的司法实践之间不协调。民事审级制度设立的目的与目标与诉讼效益(公正与效率的最佳平衡点)密切相连。诉讼效益已成为衡量一个国家审级制度是否科学的重要尺度之一。科学的审级制度能够实现一定程度上的诉讼效益,而诉讼效益实现过程中能够对审级制度提出更高的要求。笔者以为,目前,我国民事审级制度面临着前所未有的效益危机。纵观中外,可以清楚地发现对于民事审级制度的理论探讨和对实践中民事审级制度的价值评判由来以久,在法治发达或比较发达的国家在践行程序法治的理念背景下而显得的更为重要。但从诉讼效益角度来审视民事审级格局却不过是近来之事。从西方国家关于审级制度的诉讼文化的历史变革中,可以清楚地看到诉讼效益产生、发展、变迁的历史脉络。有必要指出的是,无论是在立法上的规定,抑或是学者们对民事审级制度方面的理论探讨,都还只是集中在形式上应该采用何种审级,是三级制,还是四级制,并没有在审级的设立是为了所要达到的“终审的效果”上得以展开讨论。因此,本文提出:表现为形式的“一审终审、二审终审、三审终审”都应当为达到“终审的效果”而服务。“终审的效果”才是民事审级制度设置的根本目的,才是诉讼效益的基本内涵。本文通过对民事审级制度建构的深入分析,提出我国民事审级制度应以实现“诉讼效益”为价值目标,应以完成“终审效果”为根本目的,并明确提出应当废除“再审制度”。
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全文目录
摘要 4-6 Abstract 6-10 导言 10-11 第一章 诉讼效益和审级制度的关系 11-17 第一节 民事审级制度概说 11-12 第二节 诉讼效益是审级制度的价值目标 12-17 一、诉讼效益和审级制度的基本问题 13-14 二、诉讼效益与审级制度的研究 14-17 第二章 国外审级制度之启示 17-20 第一节 西方国家法院体系介绍 17-19 一、美国 17-18 二、法国 18 三、德国 18-19 第二节 西方国家的审级制度对我国审级制度改革的启示 19-20 一、分离国家行政区划与法院体系 19 二、明确划分不同级别法院之间的职权 19 三、设立“专门法庭”的必要性 19-20 第三章 新级别管辖标准调整对审级格局的影响 20-30 第一节 我国近年上诉、申诉情况的介绍 20-23 第二节 我国民事审级格局的变化和问题 23-27 一、基层法院定位于初审法院 23-24 二、中级法院演变成形式上的德国式上诉法院 24-26 三、高级法院转变成为再审法院 26 四、新级别管辖调整的问题和对审级格局的影响 26-27 第三节 级别管辖调整的问题之原因分析 27-30 一、思想层面上的因素 27-28 二、立法层面上的因素 28-29 三、实践层面上的因素 29-30 第四章 对我国民事审级格局的新思考 30-42 第一节 对我国现有审级格局的反思 30-31 第二节 审级格局的法律效果 31-34 一、权利滥用所产生的实体上的法律效果 32 二、权利滥用所产生的诉讼法上的法律效果 32-33 三、“终审的效果”才是审级制度设置的根本目的 33-34 第三节 新审级格局的构建及建议 34-42 一、设立一审终审和一次上诉限制方案 34-36 二、设立一审、二审审理法官分离制和法官选拔制 36-37 三、设立一些专门法庭,并不得上诉 37-38 四、通过立法规定部分案件适用有限三审终审 38-40 五、取消再审程序,人民法院强化内部纠错功能 40-41 六、取消法院的调解部门,由政府设立调解组 41-42 结束语 42-43 参考文献 43-44
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 民事诉讼法
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