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接近正义的起点

作 者: 李富金
导 师: 张永泉
学 校: 苏州大学
专 业: 法律
关键词: 基层法院 司法改革 司法权 职业化 行政化 地方化
分类号: D926.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2003年
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内容摘要


中国的司法改革是从基层法院自发开始的,随着司法改革的逐渐深入,基层法院中暴露出来的法官的非职业化、法院管理的行政化、司法体系的地方化等问题需要从根本上解决。 从法官制度看,基层法官的职业化程度不高,法官缺乏应有的职业保障,社会对法官普遍缺乏信任感,法官缺少应有的司法权威。从法院的管理体制看,司法管理的行政化严重影响司法职能的发挥,法官之上还有法官,庭长、院长的层层把关与管理,损害了司法的内部独立。合议庭职能在弱化,而审判委员会的职能却在强化,使作为审判权主体的法官与审判权的运行过程相背离。行政化的司法管理方式,混淆了司法职能与行政职能的界限。从法院的组织体系看,法院在许多方面受制于地方党委、政府、人大、检察等机关,法院已经日益成为地方的法院而不是设在地方的法院,难以保证独立公正地行使审判权。 基层法院的司法改革必须注重利用本土资源,同时汲取国外的有益经验。应当建立健全司法改革的理论体系,成立专门的司法改革委员会,并加强法律准备,让司法改革在法治的轨道上运行。

全文目录


引言: 基层法院--司法改革研究的一个切入点  6-10
一、 司法改革在基层法院:基层法院改革的背景与历程  10-17
  (一) 司法改革的外在动力  10-12
  (二) 司法改革的内在动力  12-14
  (三) 司法改革的历程  14-17
二、 基层法院的法官制度改革  17-28
  (一) 基层法官的来源  17-20
  (二) 基层法官的任免  20-21
  (三) 基层法官的职业保障  21-23
  (四) 基层法官的职业素质  23-25
  (五) 基层法官的职业形象  25-28
三、 基层法院的司法管理体制改革  28-42
  (一) 法官等级的行政化  28-32
  (二) 审判组织的行政化  32-35
  (三) 审判管理的行政化  35-42
四、 基层法院的组织体系改革  42-51
  (一) 基层法院与地方党委政府的关系  42-44
  (二) 法院与人大的关系  44-46
  (三) 法院与检察院的关系  46-47
  (四) 基层法院与上级法院的关系  47-51
结论: 基层法院司法改革的路径选择  51-57
  (一) 加强司法改革的理论构建  53-54
  (二) 加强司法改革的组织准备  54-55
  (三) 加强司法改革的法律准备  55-57
参考书目  57-58
攻读学位期间出版或公开发表的论著、论文  58-60

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度 > 法院
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