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我国农村公共文化服务体系构建中的供需矛盾研究

作 者: 王碧程
导 师: 岳学军
学 校: 长春工业大学
专 业: 行政管理
关键词: 公共文化服务 文化供给 文化需求
分类号: G249.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要


近年来,随着我国经济的发展,国家在文化建设投入的力度也不断加强。在党的十六大、十七大报告当中不止一次的强调“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”。2004年以来,连续七年党中央、国务院把加强“三农”问题的投入作为“一号文件”刊发,以胡锦涛为代表的新一届中央领导集体越来越重视“三农”工作,农村农民的公共文化服务问题也随之被更加看重。我国公共文化服务体系建设在党和政府的共同努力之下迈出了新步伐,农村公共文化服务体系初见形成。在本文中从社会公共服务体系入手,详细分析了发展农村公共文化服务体系的必要性和目前存在的问题。政府一系列重大文化工程和公共文化服务惠及百姓,推动着人们文化主体意识的增强,参与热情的提高。然而,政府文化供给不足与农民的文化活动需求日益提高之间的不适应;文化机构及人才的匮乏;机制、制度与农民需求发展不适应的矛盾等仍存在。解决人民群众日益增长的精神需求与精神文化产品和服务有效供给不足的矛盾,还有更大量的工作要做,这就需要继续把建立健全公共文化服务体系作为一项紧迫任务,坚持以政府为主导、动员社会参与、群众共建共享,努力在提高服务水平、拓宽服务渠道上下功夫,在加强基层文化设施建设、完善农村公共文化服务网络上取得明显成效。要进一步建立稳定的投入保障机制,继续完善公共文化服务的具体措施,深入抓好重点工程建设,提高公共文化产品和服务的供给能力,最大限度满足群众的文化需求,让人民群众充分享受文化发展成果。

全文目录


摘要  2-3
Abstract  3-7
绪论  7-10
  (一) 论文选题的背景  7
  (二) 论文研究的目的和意义  7-8
  (三) 国内外有关研究现状  8-10
一、农村公共文化服务体系相关概念界定  10-13
  (一) 公共文化服务  10-11
  (二) 公共文化服务体系  11-12
  (三) 农村公共文化服务体系  12-13
二、农村公共文化服务体系的构建内容、原则和意义  13-18
  (一) 农村公共文化服务体系的构建内容  13-14
    1. 我国农村公共文化服务的主体  13
    2. 我国农村公共文化服务的对象  13-14
    3. 实现农村公共文化服务体系的手段和途径  14
  (二) 农村公共文化服务体系构建的基本原则  14-15
    1. 以人为本原则  14
    2. 社会公平原则  14-15
    3. 政府主导与市场化运作相结合原则  15
    4. 可持续发展原则  15
  (三) 农村公共文化服务体系构建意义  15-18
三、我国农村公共文化服务体系构建中的供需状况和矛盾  18-32
  (一) 农村公共文化服务体系建设中文化供给状况  18-24
    1. 2004年前农村公共文化供给情况  18-19
    2. 2004年至今,我国农村公共文化服务供给现状  19-22
    3. 当前农村的公共文化供给存在的问题  22-24
  (二) 农村公共文化服务体系建设中农民文化需求状况  24-28
    1. 农民文化需求现状  25-27
    2. 农民文化需求存在的问题  27-28
  (三) 我国农村公共文化服务体系建设中的供需矛盾  28-32
    1. 政府文化供给不足与农民的文化活动需求日益提高之间的矛盾  28-30
    2. 文化机构及人才的匮乏与农村文化建设的矛盾  30
    3. 机制、制度与农民需求发展不适应的矛盾  30-32
四、解决我国农村公共文化服务体系建构中供需矛盾的路径选择  32-38
  (一) 完善财政转移支付制度  32-33
    1. 完善政府间的纵向财政转移支付  32
    2. 合理设计同级政府间的水平转移支付  32-33
    3. 跨级转移支付  33
  (二) 构建我国农村公共文化服务的多主体供给体系  33-34
    1. 拓宽政府的公共文化服务供给的资金来源渠道  33-34
    2. 增强我国农村公共产品供给的多主体间的协作  34
  (三) 构建以农民需求为主导的农村公共文化产品供给决策机制  34-35
    1. 构建畅通的农民文化需求表达渠道  34-35
    2. 建立有效的信息收集和信息披露机制  35
    3. 建立适合国情的供给决策机制  35
  (四) 完善我国农村公共文化服务有效供给的监督保障措施  35-38
    1. 加强立法,依法保障农村公共文化服务的供给  35-36
    2. 加强对农村公共文化服务供给资金的监督和管理  36
    3. 加强农民对公共文化服务供给过程的监督  36-37
    4. 充分发挥新闻媒体的监督作用  37-38
结论  38-39
致谢  39-40
参考文献  40-41
攻读学位期间的研究成果  41-42

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