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延安时期行政干部教育培训及其现实启示

作　者: 郭永红
导　师: 许康
学　校: 湖南大学
专　业: 行政管理
关键词: 延安时期行政干部教育培训启示公务员培训
分类号: D231
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

公务员教育培训是干部教育培训中极其重要的组成部分,是政府人事管理系统的一项基本的管理职能。公务员培训作为公务员更新知识和技能、提高素质的重要途径,是提高行政效率、实现行政目标的需要,是建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府和学习型政府的需要。延安时期的干部教育以其宏大的规模、完整的干部教育体系和丰硕的成果在中国共产党八十多年的干部教育史上留下了光辉的一页。中共中央在《2001年---2005年全国干部教育培训规划》中指出“认真总结、充分运用这些基本经验,对于做好新世纪干部教育培训工作具有重要意义”。因此,全面分析与公务员接近的行政干部教育培训并总结其历史经验,对当今建设有中国特色的公务员教育培训体系无疑是有益的。本文按照“掌握理论、发掘史料、分析问题、解决问题”的思路谋篇布局,在简单回顾延安时期行政干部教育培训的基础上,深入探讨了延安时期行政干部教育培训的特点,总结了延安时期行政干部教育培训的基本经验,分析了其历史不足。延安时期,在党中央的高度重视下形成了完整的行政干部教育培训体系,坚持理论联系实际的学风,在教育内容方面始终与革命形势相适应,着重加强思想政治教育,注意教学方法和学习方法的灵活多样,通过各种方式加强师资队伍建设等,这些都是值得我们借鉴的历史经验。运用这些历史经验来指导当今的公务员教育培训是本文的归宿。本文较系统地总结归纳了延安时期行政干部教育的特点及基本经验,并与当今的公务员培训进行了类比分析,较深刻地分析了延安时期行政干部教育培训的经验对当今公务员培训的启示意义,并在此基础上探讨了全面推进我国公务员培训工作的举措:要从战略上高度重视,这是全面推进我国公务员培训的前提;要建立开放式培训体制,这是我国公务员培训的必由之路;要加强思想政治教育,这是培养“热爱祖国、忠于人民、恪尽职守、廉洁奉公”公务员的根本保障;要研设科学的培训内容,这是公务员培训工作的重中之重;要创新培训方式,这是增强培训效果的重要途径;要有一支高素质的师资队伍,这是成功培训公务员的必要条件;要重视学员实践,这是培训取得实效的关键环节;要重视学习和考核制度,这是培训能取实效的重要手段;要加快法制建设,促进教育培训的科学化和制度化;要实现教育培训的信息化、网络化和国际化。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
附表索引  10-11
第1章绪论  11-19
  1.1 选题背景与研究意义  11-12
    1.1.1 选题背景  11-12
    1.1.2 研究意义  12
  1.2 文献综述  12-15
  1.3 研究对象与研究方法  15-17
    1.3.1 研究对象  15-16
    1.3.2 研究方法  16-17
  1.4 研究思路与可能创新点  17-19
    1.4.1 研究思路  17
    1.4.2 可能创新点  17-19
第2章延安时期的行政干部教育培训  19-43
  2.1 行政干部教育培训体系的建立  19-22
    2.1.1 具有坚实的理论基础和明确的指导思想  19
    2.1.2 制定了正确的方针和政策  19-20
    2.1.3 建立了合理的组织领导机构  20-21
    2.1.4 形成了完整的教育模式  21-22
  2.2 延安时期行政干部教育培训的体制  22-33
    2.2.1 学校行政干部教育培训  23-30
    2.2.2 在职行政干部教育培训  30-33
  2.3 延安时期行政干部教育培训的特点  33-43
    2.3.1 行政干部教育培训为抗战服务  34-35
    2.3.2 针对行政干部素质差异因材施教  35-37
    2.3.3 强调文化教育与业务教育等四种教育相结合  37-39
    2.3.4 实行教育和生产劳动相结合  39-41
    2.3.5 以整风运动的方式教育行政干部  41-43
第3章延安时期行政干部教育培训的经验及不足之处  43-55
  3.1 延安时期行政干部教育培训的基本经验  43-53
    3.1.1 高度重视行政干部教育培训工作  43-45
    3.1.2 形成了一套完整的行政干部教育培训体制  45-46
    3.1.3 着重加强思想政治教育  46-47
    3.1.4 强调教育内容与形势发展紧密相关  47
    3.1.5 注意教学方法和学习方法的灵活多样  47-49
    3.1.6 拥有一支具有丰富实践经验的师资队伍  49-50
    3.1.7 坚持理论联系实际的学风  50-52
    3.1.8 注重考核与奖惩等激励机制  52-53
  3.2 延安时期行政干部教育培训的不足之处  53-55
    3.2.1 缺乏立法保障  53-54
    3.2.2 缺乏行政管理方面的理论素养  54-55
第4章延安时期行政干部教育培训的现实启示  55-67
  4.1 延安时期行政干部教育的经验对公务员培训的启示  55-62
    4.1.1 从战略上高度重视是全面推进我国公务员培训的前提  55-56
    4.1.2 建立开放式教育培训体制是公务员培训的必由之路  56-57
    4.1.3 加强思想政治教育是培养“红专”公务员的根本保障  57-58
    4.1.4 科学的培训内容是公务员教育培训工作的重中之重  58-59
    4.1.5 创新培训方式是增强公务员培训效果的重要途径  59
    4.1.6 高素质的师资队伍是成功培训公务员的必要条件  59-60
    4.1.7 学员实践是公务员培训取得实效的关键环节  60-61
    4.1.8 完善的学习和考核制度是公务员培训能取成效的重要手段  61-62
  4.2 克服历史不足全面推进我国公务员教育培训工作  62-67
    4.2.1 加快法制建设促进教育培训的科学化和制度化  62-63
    4.2.2 培养有较高理论素养的“能力”型公务员  63-65
    4.2.3 实现公务员教育培训的信息化、网络化和国际化  65-67
结论  67-69
参考文献  69-74
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录  74-75
附录B 攻读学位期间参加的项目目录  75-76
致谢  76

延安时期行政干部教育培训及其现实启示

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