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我国突发公共卫生事件防治成本研究

作 者: 曹小娜
导 师: 宣杰
学 校: 燕山大学
专 业: 行政管理
关键词: 突发公共卫生事件 防治成本 成本投入 无效或低效成本 成本支出结构
分类号: R197.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 59次
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内容摘要


非典之后,我国颁布了一系列应对突发公共卫生事件的法律、法规,并成立了卫生应急办公室,作为应对突发公共卫生事件的应急指挥中心。然而,在应对突发公共卫生事件的过程中仍存在一些问题,本文以突发公共卫生事件防治成本作为研究课题,正是为完善我国突发公共卫生事件的应急机制提供相关建议的。首先,本文分析了我国突发公共卫生事件防治成本的现状,通过数据统计和分析并结合国外的情况,对我国突发公共卫生事件防治成本支出项目、支出结构等进行描述分析。其次,在现状的基础上分析我国突发公共卫生事件防治成本存在的问题,经统计研究、案例分析发现,我国突发公共卫生事件防治成本存在防治成本投入不足、应对成本的无效或低效以及成本支出结构不合理的问题。再次,对制约我国突发公共卫生事件防治成本的原因进行分析。突发公共卫生事件的公共财政应急体系不完善、政绩成本意识淡薄、成本监督机制不完备等是影响我国突发公共卫生事件防治成本的主要因素。最后,根据发现的问题,并结合我国的实际情况提出相应的解决对策。加大预防成本投入力度、提高应急资金的使用效率、完善成本管理、加强政府间、国际间的合作等都将对完善我国突发公共卫生事件防治成本起到重要的推动作用。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-11
第1章 绪论  11-19
  1.1 选题背景及研究意义  11-12
    1.1.1 选题背景  11
    1.1.2 选题意义  11-12
  1.2 国内外研究现状  12-17
    1.2.1 国外研究现状  12-13
    1.2.2 国内研究现状  13-17
  1.3 本文研究的主要内容和研究方法  17-19
    1.3.1 本文研究的主要内容  17-18
    1.3.2 主要的研究方法  18-19
第2章 突发公共卫生事件防治成本相关理论  19-29
  2.1 相关概念  19-22
    2.1.1 突发公共卫生事件的概念  19-20
    2.1.2 突发公共卫生事件防治成本的概念  20-22
  2.2 相关理论  22-28
    2.2.1 公共产品理论  22-24
    2.2.2 公共危机管理理论  24-26
    2.2.3 政府成本管理理论  26-28
  2.3 本章小结  28-29
第3章 我国防治成本现状及存在问题分析  29-58
  3.1 防治成本现状  29-45
    3.1.1 防治成本的投入情况  29-37
    3.1.2 防治成本的使用效率情况  37-44
    3.1.3 防治成本的支出结构情况  44-45
  3.2 我国与其他国家防治成本现状的比较分析  45-54
    3.2.1 防治成本的投入比较分析  45-50
    3.2.2 防治成本使用效率的比较分析  50-51
    3.2.3 防治成本支出结构的比较分析  51-54
  3.3 我国防治成本存在的问题  54-57
    3.3.1 防治成本投入不足  54-55
    3.3.2 防治成本的无效或低效  55-56
    3.3.3 防治成本支出结构不合理  56-57
  3.4 本章小结  57-58
第4章 我国防治成本存在问题的原因分析  58-71
  4.1 防治成本投入不足的原因分析  58-62
    4.1.1 我国尚未建立起完善的公共财政应急机制  58-60
    4.1.2 政府公共危机管理职能的弱化  60-62
  4.2 防治成本无效或低效的原因分析  62-64
    4.2.1 成本监督机制不完善  63-64
    4.2.2 政绩成本意识淡薄  64
  4.3 防治成本支出结构不合理的原因分析  64-70
    4.3.1 防治成本承担机制的错位  65-68
    4.3.2 防治成本承担主体错位的困境分析  68-70
  4.4 本章小结  70-71
第5章 健全我国防治成本机制的对策  71-84
  5.1 加大防治成本的投入力度  71-73
    5.1.1 完善应急财政机制  71-72
    5.1.2 完善应对和恢复成本的设置  72-73
  5.2 提高防治成本的使用效率  73-77
    5.2.1 完善预防成本的分配管理  73
    5.2.2 提高防治成本的应急决策管理  73-74
    5.2.3 完善防治成本的信息管理  74-75
    5.2.4 完善防治成本的成本管理  75-77
  5.3 完善防治成本的支出结构  77-79
    5.3.1 强化政府的危机管理职能  77-78
    5.3.2 建设公共服务型政府  78-79
  5.4 通过合作完善防治成本机制  79-83
    5.4.1 加强政府间的合作网络  79-80
    5.4.2 加强与非政府组织间的合作  80-81
    5.4.3 加强政府与企业的合作  81-83
    5.4.4 加强国际合作  83
  5.5 本章小结  83-84
结论  84-85
附录1  85-86
附录2  86-88
附录3  88-89
参考文献  89-93
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果  93-94
致谢  94-95
作者简介  95

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中图分类: > 医药、卫生 > 预防医学、卫生学 > 保健组织与事业(卫生事业管理) > 医疗卫生制度与机构 > 医疗服务制度
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