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农村卫生人员队伍现状及发展思路

作 者: 涂师平
导 师: 吴立明
学 校: 福建师范大学
专 业: 公共管理
关键词: 农村卫生人员 福州市 乡镇卫生院 队伍建设 政策建议
分类号: R197.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 89次
引 用: 1次
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内容摘要


建设和发展好农村卫生人员队伍是农村卫生事业发展和建设农村和谐社会的关键。为了了解我国农村卫生人员队伍的现状,本研究通过问卷调查、定性和定量研究方法,以实证研究,较深入、全面了解了当前农村卫生工作的主要承担者中福州市乡镇卫生院卫生技术人员的现状及存在的问题:卫生院房屋设备简陋,执业医师数少,学历层次较低,高职称人数少,专业结构不合理,继续医学教育落实不够和收入水平偏低等。针对目前现状,应用公共产品、人力资源配置等相关理论,结合文献和工作实际,认为要加强乡镇卫生院人才队伍建设,首先还是要依靠政府的力量,加强政府宏观调控和政策引导,稳定和壮大乡镇卫生院卫技队伍;主管部门加强引导和管理,推动乡镇卫生院规范培训;推行退休和相关保障制度,解除卫生院人员后顾之忧;发挥医学院校的作用,开办适合基层的特色专业;加强三级医院的作用,提升乡镇卫生院总体水平;重点加强县级医疗机构的作用,系统培训卫生院人员;而且不能忽视乡镇卫生院的自身“造血”功能提高素质的力度。本文的研究有助于寻求一条我省乃至我国在农村卫生医疗机构人员队伍建设和发展的有效思路,以期给卫生工作决策者作参考。

全文目录


摘要  2-3
Abstract  3-4
中文文摘  4-8
一. 课题研究的背景  8-13
  (一) 乡村医生及乡镇卫生院的历史背景  9-11
    1. 乡村医生历史背景  9-10
    2. 乡镇卫生院历史背景  10-11
  (二) 农村卫生人员队伍建设的必要性  11-13
    1. 构建和谐社会的需求  11-12
    2. 维护社会公平的需求  12
    3. 达到农村卫生人员队伍建设目标的需求  12-13
  (三) 福州人口和卫生等特点及其研究意义  13
二. 课题研究的相关理论  13-14
三. 福州市乡镇卫生院卫技人员调研及结果  14-19
  (一) 福州市乡镇卫生院发展现状  15
  (二) 乡镇卫生院卫技队伍面临的主要问题  15-19
    1. 乡镇卫生院执业资格人员数少,影响工作开展  15-16
    2. 乡镇卫生院人员学历层次较低,技术水平较差  16
    3. 乡镇卫生院人员高职称人数少,高级人才匮乏  16-17
    4. 乡镇卫生院人员收入水平偏低,影响团队凝聚力  17
    5. 乡镇卫生院人员继教落实不够,知识更新滞后  17-18
    6. 乡镇卫生院专业结构不合理,医疗行为不规范  18-19
    7. 乡镇卫生院的房屋设备简陋,导致人才流失  19
四. 乡镇卫生院卫技队伍现状的形成原因  19-21
  (一) 历史原因  19-20
  (二) 现实原因  20-21
五. 乡镇卫生院卫技队伍的发展对策  21-33
  (一) 加强政府宏观调控和政策引导,壮大乡镇卫生院卫技队伍  22-27
    1. 发挥政府主导作用,注入乡镇卫生院建设资金  22-24
    2. 落实定向委培政策,培养乡镇卫生院后备人员  24-25
    3. 放宽执业资格限制,增加乡镇卫生院后备人员  25
    4. 引导医学毕业生就业,充实乡镇卫生院后备人员  25-26
    5. 建立灵活的用人机制,改善乡镇卫生院人员队伍  26-27
    6. 实行经济补偿政策,稳定乡镇卫生院人员队伍  27
    7. 推进农村合作医疗,提高乡镇卫生院业务水平  27
  (二) 主管部门加强引导和管理,推动乡镇卫生院规范培训  27-28
  (三) 推行退休和相关保障制度,解除卫生院人员后顾之忧  28
  (四) 发挥医学院校的作用,开办适合基层的特色专业  28-29
  (五) 加强三级医院的作用,提升乡镇卫生院总体水平  29-31
    1. 强化对口帮扶,提高卫生院人员业务素质  29
    2. 接收培训医生,为乡镇卫生院注入活力  29-30
    3. 组织专家到农村基层讲学,规范诊疗操作  30-31
  (六) 重点加强县级医疗机构的作用,系统培训卫生院人员  31
  (七) 发挥乡镇卫生院自身作用,抓好全员培训力度  31-33
    1. 加强规范培养  32
    2. 落实传帮带作用  32-33
    3. 贯彻继教制度  33
六. 总结  33-34
七. 本研究的不足  34-36
附录  36-38
参考文献  38-41
致谢  41

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中图分类: > 医药、卫生 > 预防医学、卫生学 > 保健组织与事业(卫生事业管理) > 医疗卫生制度与机构 > 医疗服务制度
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