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农村义务教育经费投入保障体系研究

作 者: 刘小强
导 师: 曾昭轰
学 校: 江西师范大学
专 业: 教育学原理
关键词: 农村义务教育 经费投入保障 体系研究 教育经费 社会保障政策 教育彩票 投入体系 内部分配 经费问题 适度发展
分类号: G46
类 型: 硕士论文
年 份: 2003年
下 载: 278次
引 用: 4次
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内容摘要


几十年来我国农村义务教育在取得了重大成绩的同时也面临着许多问题,其中最突出的是农村义务教育经费问题。当前农村义务教育正处于一个“背腹受敌”的困境之中:既要克服目前存在的许多问题,又在新世纪遇到了一些挑战。经费已经成为制约农村义务教育发展的“瓶颈”,原有的投入体系已不能支撑农村义务教育的健康发展。本文积极探索了在新的形式下如何利用国家的税收、财政、教育和社会保障政策来完善农村义务教育的经费投入体系,其中主要涉及到以下问题:政府投资重心的选择、国民收入内教育经费的分配、教育经费的内部分配结构、开征义务教育税、发行教育彩票适度发展民办义务教育等问题。

全文目录


摘要  3-4
一、 引言  4-5
二、 关于财政主渠道投资重心的思考  5-11
  (一) 、 “以县为主”极大地缓解了农村义务教育的经费困难  5-8
  (二) 、 “以县为主”还不能完全解决农村义务教育的经费困难  8-9
  (三) 、 进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制  9-11
三、 国民收入内教育经费的分配  11-15
  (一) 、 作为外部“瓶颈”的财政收入  11-13
  (二) 、 推行“费改税”,扩大财政收入  13-15
四、 调整教育经费的内部分配结构  15-21
  (一) 、 教育资源的配置方式与当前的教育经费分配结构  16-19
  (二) 、 凋整三级教育经费分配结构  19-21
五、 开征义务教育税  21-27
  (一) 、 义务教育应该由税收来补偿成本  22-23
  (二) 、 义务教育应该拥有相对独立的教育财政  23-26
  (三) 、 义务教育税的规范  26-27
六、 发行教育彩票  27-31
  (一) 、 发行教育彩票的可行必和必要性  28-29
  (二) 、 我国彩票市场巨大,前景非常看好  29-30
  (三) 、 单独设置教育彩票有利于彩票市场开发和教育事业的发展  30-31
七、 适度发展民办义务教育  31-36
  (一)、 民办义务教育的意义  31-33
  (二) 、 民办义务教育的现状和国际比较  33-34
  (三) 、 适度发展民办义务教育  34-36
八、 结束语:一丝感慨、一声呼吁  36-38
参考文献  38-39

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