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公共协商视角下的我国城市社区管理机制的构建研究

作 者: 廖婷
导 师: 张立荣
学 校: 华中师范大学
专 业: 行政管理
关键词: 城市社区 管理机制 公共论坛 公共协商
分类号: C912.81
类 型: 硕士论文
年 份: 2007年
下 载: 355次
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内容摘要


在城市经济、政治、文化和社会迅速发展,城市政府改革和社区建设加速推进背景下,研究社区管理机制的优化构建问题,无疑具有重大的现实意义和理论价值。本文运用公共管理学、市政学等多学科的基本原理以及系统分析、规范分析和实证分析相结合的方法,对现阶段我国城市社区管理机制的构建问题进行了较为全面、深入的分析和探讨。本文的框架结构:除开导论,由四个部分组成。第一部分,我国城市社区管理机制构建的现实困境。该部分运用行政生态学的基本原理,从经济市场化、政治民主化、文化世俗化三个维度,揭示了城市社区管理机制构建的外部推动力。第二部分,我国城市社区管理机制构建的现实困境。该部分从政府、社区、居民三个方面分析了我国城市社区管理系统内部,它们在构建社区管理机制过程中面临的困境,即政府的城市社区管理角色异化、社区非政府组织发展面临的障碍、居民公共参与意识和程度较低。第三部分,我国城市社区管理机制优化构建的理论基础与实践探索。该部分依据公共协商理论的基本原理以及武汉市w社区公共论坛的运作绩效,尝试性地总结了城市社区管理机制优化构建的实践经验。第四部分,我国城市社区管理机制优化构建的模式选择。该部分将武汉w社区优化构建机制的典型经验升华为一般模式,即政府、社区、居民合作共治模式,并对构建这种模式的操作性路径进行了探讨。本文的创新主要表现为研究视角的独特性,即以公共协商理论的视角研究城市社区管理机制,主张通过自由讨论和公共协商的方式,使社区成员达成共识,从而解决社区问题,这种研究视角在国内学术界尚不多见。此外,文中还提出了一些有新意的见解和主张,如“政府、居民、社区三者合作共治的模式,应是我国城市社区管理机制优化构建的理性选择”,政府要采取切实措施,“引导和规范社区公共领域”,“给社区公共领域留出足够的空间”,这些见解和主张在国内学术界亦不多见。

全文目录


内容摘要  4-5
Abstract  5-8
导论  8-13
  (一) 选题缘起  8
  (二) 国内外相关研究述评  8-10
  (三) 核心概念的阐释  10-11
  (四) 本文的研究方法、框架结构和创新意图  11-13
一、我国城市社区管理机制构建的三维生态  13-17
  (一) 经济市场化:城市社区管理机制构建的“经济力”  13-14
  (二) 政治民主化:城市社区管理机制构建的“政治力”  14-15
  (三) 文化世俗化:城市社区管理机制构建的“文化力”  15-17
二、我国城市社区管理机制构建的现实困境  17-23
  (一) 政府:城市社区管理角色的异化  17-19
  (二) 社区:非政府组织发展面临障碍  19-21
  (三) 居民:公共参与的意识和程度较低  21-23
三、我国城市社区管理机制优化构建的理论基础与实践探索—兼以武汉市W社区公共论坛为例  23-33
  (一) 公共协商理论与社区公共论坛相契合的学理分析  23-27
  (二) 公共协商理论视域中的武汉市W社区公共论坛的绩效  27-33
四、我国城市社区管理机制优化构建的模式选择:政府、社区、居民的合作共治  33-39
  (一) 合作共治的主体:政府主导、社区自主、居民参与  33-36
  (二) 合作共治的客体:反映共同利益的社区公共领域  36-37
  (三) 合作共治的载体:社区公共论坛  37-39
主要参考文献  39-42
后记  42

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