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试论中国共产党地方委员会全体会议制度建设
作 者: 李志民
导 师: 娄成武
学 校: 东北大学
专 业: 公共管理
关键词: 党的全委会 党内民主 会议制度建设
分类号: D22
类 型: 硕士论文
年 份: 2005年
下 载: 92次
引 用: 1次
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内容摘要
中国共产党地方委员会全体会议(简称全委会)在党的代表大会闭会期间是同级党组织的领导机关,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,领导本地区、本单位工作。健全和完善全委会制度,进一步发挥党的委员会全体会议的作用,对于发展党内民主,提高党的执政能力,构建和谐社会具有重要的意义。 长期以来,全委会由于缺少配套的制度,致使全委会的职责履行得不充分,不同程度地存在常委会代替全委会,影响全委会作用的发挥,而且妨碍了党内民主建设,影响决策水平。急需建立一套比较完整的全委会会议制度,来保证党的决策水平的提高。 本文通过对全委会存在的问题分析,从完善全委会议事和决策机制入手,重点阐述全委会制度的创新。以实行票决制度、选举制度、述职制度、科学民主决策制度以及会议监督制度为重点,保证全委会作用的充分发挥。
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全文目录
声明 3-4 摘要 4-5 Abstract 5-6 目录 6-8 引言 8-9 第一章 中国共产党地方委员全体会议制度概述 9-17 1.1 会议及会议制度 9-11 1.1.1 会议的含义、目的、性质及作用 9-10 1.1.2 制度 10 1.1.3 会议制度 10-11 1.2 中国共产党地方党委全体委员会制度 11-14 1.2.1 全委会的职责 11 1.2.2 常委会的职责 11-12 1.2.3 议事和决策 12-14 1.3 全委会制度建设的意义 14-17 第二章 人大常委会会议和政协常委会会议制度经验借鉴 17-21 2.1 人大常委会会议 17-18 2.1.1 人大常委会会议地位 17 2.1.2 会议内容 17 2.1.3 人大代表的权利和义务 17-18 2.2 人民政协常务委员会会议 18-19 2.2.1 中国政协的性质和地位 18 2.2.2 常委会议的主要任务 18-19 2.2.3 政协委员权利与义务 19 2.3 制度经验借鉴 19-21 第三章 党的地方全委会制度分析 21-25 3.1 党的地方全委会制度提出的时代背景 21-22 3.2 地方全委会制度建设的理论依据 22-23 3.3 地方全委会制度建设存在的问题 23 3.4 全委会制度建设存在问题的原因分析 23-25 第四章 全委会制度建设的基本思路 25-39 4.1 指导思想、基本原则和前提条件 25-29 4.1.1 指导思想 25 4.1.2 基本原则 25-26 4.1.3 前提条件 26-28 4.1.4 选好委员,明确委员的责任、权利和义务 28-29 4.2 完善全委会的议事和决策机制 29-31 4.2.1 明确全委会议事范围和内容 29-30 4.2.2 规范议事、决策程序 30-31 4.2.3 理顺“三会”关系,突出全委会作用 31 4.2.4 处理好全委会集体领导和委员之间的关系 31 4.3 配套制度创新 31-39 4.3.1 全委会票决制度 32-33 4.3.2 全委会选举制度 33-35 4.3.3 全委会述职制度 35 4.3.4 科学民主决策制度 35-37 4.3.5 健全党的集体领导与个人分工负责相结合的制度 37 4.3.6 建立会议监督制度 37-39 结论 39-40 参考文献 40-42 致谢 42-43 作者简介 43
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中图分类: > 政治、法律 > 中国共产党 > 党的组织、会议及其文献
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