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我国城市公共资源优化配置研究

作　者: 郭骏祥
导　师: 窦正斌
学　校: 南京航空航天大学
专　业: 行政管理
关键词: 公共资源 优化配置 合理配置 市场失灵 资源整合
分类号: F299.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


实现公共资源优化配置,既是贯彻党的十七大精神,落实科学发展观和完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是促进社会主义和谐社会建设的实践内需,具有重要的经济意义和政治价值。加快城市公共资源的合理配置和优化整合,从战略研究的角度提出与之相适应的市场化优化配置对策,对我国城市公共资源优化配置具有重要的意义。本文首先对公共资源的涵义和特征进行了阐述。其次,对公共资源优化配置的经验进行了总结,对国内外的优秀经验进行透彻的分析。最后,对上海市松江区公共资源配置的现状进行了分析,指出配置中不合理的问题,如:公共资源总量偏少,资源分布不够合理,公共资源政策工具体系存在缺陷,提出全面的方法实现松江地区公共资源优化配置,加强规划编制,有序推进公共资源配置,积极探索配置新模式,加快公共服务设施配套,注重人力资源开发,强化存量资源整合,不断提高公共资源的利用效率,创新投融资机制,努力拓宽投资渠道,借鉴国外优秀经验,优化城市资源配置,倡导文明消费方式,有效保护公益设施和公共资源等,以达到松江区资源优化配置的目的。本文综合运用理论分析方法和实证分析方法。论文在充分借鉴资源科学理论的基础上,在研究中加以引申,从而确立分析和解决城市公共资源问题理论框架和理论基础。充分运用了实证分析方法,也是本文的研究特色,文章通过举例论证的方法研究公共资源配置的情况,以上海市松江区为例,从战略研究的角度提出与之相适应的市场化优化配置对策。资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和,是社会经济发展的基本物质条件。在发展的一定阶段上,相对于人们的需求而言,资源总是表现出相对的稀缺性,从而要求对有限的、相对稀缺的资源进行合理的配置,以便用最少的资源耗费,生产出最适用的商品和劳动,获取最佳的效益。资源配置合理与否,对国家和地区的发展有着极其重要的作用。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
第一章 绪论  9-16
  1.1 本文的研究意义  9
  1.2 国内外研究现状  9-10
  1.3 本课题的理论依据  10-14
    1.3.1 公共资源优化配置理论  10-12
    1.3.2 公共资源优化配置的理论基础  12-14
  1.4 本文的研究思路和研究方法  14
  1.5 本文拟解决的关键问题  14-16
第二章 公共资源优化配置概述  16-22
  2.1 公共资源的涵义  16-18
  2.2 公共资源的特征  18
  2.3 公共资源配置的方式  18-20
  2.4 公共资源优化配置的意义  20-22
第三章 国外公共资源优化配置的优秀经验  22-29
  3.1 加拿大的资源配置  22-23
  3.2 美国的资源配置  23-24
  3.3 法国的资源配置  24-26
  3.4 日本的资源配置  26-29
第四章 松江区公共资源配置的现状与问题  29-38
  4.1 松江区公共资源配置现状  29-31
    4.1.1 教育  29
    4.1.2 卫生  29
    4.1.3 文化体育  29-30
    4.1.4 公共交通  30
    4.1.5 其他  30-31
  4.2 松江地区公共资源优化配置的定量分析  31-35
    4.2.1 比较分析  31-32
    4.2.2 分类评估  32-33
    4.2.3 满意度分析  33-35
  4.3 松江地区公共资源配置存在的问题  35-38
    4.3.1 公共资源总量偏少  35
    4.3.2 公共资源分布不够合理  35
    4.3.3 公共资源政策工具体系存在缺陷  35-36
    4.3.4 公共资源设施陈旧  36
    4.3.5 农村公共资源建设严重滞后  36
    4.3.6 土地资源潜力没能得到充分发掘  36-38
第五章 松江地区公共资源优化配置的对策  38-48
  5.1 松江区公共资源优化配置的指导思想和发展目标  38-39
    5.1.1 松江区公共资源优化配置的指导思想  38
    5.1.2 松江区公共资源优化配置的发展目标  38-39
  5.2 公共资源市场化配置的原则与路径  39-42
    5.2.1 松江区公共资源配置的基本原则  39
    5.2.2 松江区公共资源配置的路径  39-42
  5.3 松江地区公共资源优化配置的对策建议  42-48
    5.3.1 加强规划编制，有序推进公共资源配置  42
    5.3.2 积极探索配置新模式，加快公共服务设施配套  42-43
    5.3.3 注重人力资源开发，加强服务队伍建设  43
    5.3.4 强化存量资源整合，不断提高公共资源的利用效率  43-44
    5.3.5 创新投融资机制，努力拓宽投资渠道  44
    5.3.6 加强规划与建设管理，切实保障公共服务能力顺利提升  44-45
    5.3.7 建立城市治理的政府绩效评价机制  45
    5.3.8 借鉴国外优秀经验，优化城市资源配置  45-46
    5.3.9 倡导文明消费方式，有效保护公益设施和公共资源  46-48
结论  48-50
参考文献  50-52
致谢  52-53
在学期间的研究成果及发表的学术论文  53

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 世界各国城市市政经济概况 > 中国
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