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鄱阳湖生态经济区建设中的民生审计问题

作 者: 刘依恬
导 师: 胡志勇
学 校: 南昌大学
专 业: 会计学
关键词: 鄱阳湖生态经济区建设 民生审计 审计监督
分类号: F239.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 35次
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内容摘要


随着鄱阳湖生态经济区建设的起动,经济区建设中的民生审计问题就是一个倍受关注的问题,因为经济区建设中的大多工程或者本身就是民生工程,或者是对民生问题可能产生负面影响的工程。可以通过开展民生审计来促成民生工程按规定的要求来建设,以达到预期的质量和效果;监督那些对民生问题产生负面影响的工程建设单位切实采取好应对措施和救济措施,将工程对民生的负面影响控制在规定的范围内和将惠民救济措施执行到位。由于民生审计在我国尚属新的领域,针对大型园区建设中的民生审计更是案例不多,缺乏成熟的套路可借鉴,当前鄱阳湖生态经济区建设中的民生审计还存在一定的不规范之处,处于摸索前进的状况。因此,相关审计部门要深入了解鄱阳湖生态经济区建设中民生审计的特点、审计的内容、审计重点和相应的审计方法。省审计厅也有必要统一组织审计资源,采取相应的措施,对鄱阳湖生态经济区建设的民生审计工作作进一步的改进。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-8
第1章 绪论  8-18
  1.1 研究背景和意义  8-9
  1.2 文献综述  9-17
    1.2.1 鄱阳湖生态经济区建设的相关研究  9-10
    1.2.2 国内民生审计相关理论研究综述  10-12
    1.2.3 国外相关文献综述  12-15
    1.2.4 关于审计服务鄱阳湖生态经济区建设的研究综述  15-16
    1.2.5 小结  16-17
  1.3 研究方法与思路  17-18
    1.3.1 研究方法  17
    1.3.2 论文基本思路  17-18
第2章 鄱阳湖生态经济区建设中民生问题的概况  18-22
  2.1 鄱阳湖生态经济区建设中的民生问题  18-19
    2.1.1 鄱阳湖生态经济区概况  18
    2.1.2 鄱阳湖生态经济区建设中的民生问题  18-19
  2.2 鄱阳湖生态经济区建设中进行民生审计的意义  19-22
    2.2.1 民生审计的相关理论  19-20
    2.2.2 鄱阳湖生态经济区建设中进行民生审计的理论意义  20-21
    2.2.3 鄱阳湖生态经济区建设中进行民生审计的实践意义  21-22
第3章 鄱阳湖生态经济区建设中民生审计的实施现状分析  22-25
  3.1 鄱阳湖生态经济区建设中民生审计的实施现状  22
  3.2 鄱阳湖生态经济区建设中民生审计存在的问题及成因  22-25
    3.2.1 存在的问题  22-23
    3.2.2 问题产生的原因  23-25
第4章 鄱阳湖生态经济区建设中民生审计的模式  25-35
  4.1 鄱阳湖生态经济区建设中民生审计的理念  25-26
    4.1.1 科学发展观精神指导下的审计工作理念  25
    4.1.2 亲民型审计理念  25
    4.1.3 服务型审计理念  25-26
    4.1.4 透明型审计理念  26
  4.2 鄱阳湖生态经济区建设中民生审计的目标  26-27
    4.2.1 探索出大型经济区建设中民生审计的成熟道路  26
    4.2.2 彰显民生审计的威慑力  26-27
    4.2.3 通过重点审计生态保护问题来带动整个民生保障工作  27
    4.2.4 促进生态经济区内经济和社会的和谐发展  27
  4.3 鄱阳湖生态经济区建设中民生审计的特点  27-29
    4.3.1 审计范围宽,项目多  27
    4.3.2 对各部门工作主动性要求高  27-28
    4.3.3 社会公众关注度很高,期望值也高  28
    4.3.4 审计工作中要涉及多方面的专业知识  28
    4.3.5 审计部门风险意识或责任意识不太高  28-29
    4.3.6 以生态保护为重心  29
  4.4 鄱阳湖生态经济区建设中民生审计的内容  29-31
    4.4.1 经济区内各建设项目是否符合生态经济发展方向问题的审计  29
    4.4.2 公益性工程的资金监管和资金绩效问题的审计  29-30
    4.4.3 政府惠民政策落实情况的审计  30
    4.4.4 各类工程投入运行后的跟踪审计  30-31
  4.5 鄱阳湖生态经济区建设中民生审计的重点  31-32
    4.5.1 资金投入量巨大的建设工程  31
    4.5.2 涉及地方民众多方利益的项目  31-32
    4.5.3 最容易出现违规违法问题的建设项目  32
    4.5.4 政策性问题较为集中且执行起来有一定弹性的工程项目  32
  4.6 鄱阳湖生态经济区建设中民生审计的方法  32-35
    4.6.1 在审计项目的选定上采用的方法  32-33
    4.6.2 在项目立项审计上采用的方法  33
    4.6.3 在资金投入和使用的合法合规性审计方面采用的方法  33
    4.6.4 在建设项目绩效问题的审计上采用的方法  33-34
    4.6.5 在惠民政策落实问题的审计上采用的方法  34-35
第5章 鄱阳湖生态经济区建设中民生审计的改进与完善  35-38
  5.1 由省政府制订实施纲要或规划  35
  5.2 审计机关深入研究大型经济区建设中民生问题的表现状况和发展趋势  35-36
  5.3 提升民生审计的地位和威慑力  36
  5.4 建立有效的民生审计监督体制  36
  5.5 加强民生审计力量的建设  36-37
  5.6 充分利用信息技术手段,开展网络审计  37-38
第6章 案例分析(XY高速公路审计案例)  38-41
  6.1 建设基本情况  38
  6.2 审计基本做法  38-39
  6.3 审计分析评价  39-41
结论  41-42
致谢  42-43
参考文献  43-45
攻读学位期间的研究成果  45

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