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BPR理论迁移与政府流程再造案例研究

作　者: 徐建慧
导　师: 丁云龙
学　校: 哈尔滨工业大学
专　业: 行政管理
关键词: 政府流程再造企业流程再造理论迁移
分类号: F270
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 79次
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内容摘要

随着社会的发展,现代信息化技术得到越来越广泛的应用,传统意义上政府管理已经不能满足社会大众的需求,出现了诸多问题,像市场经济发展与政府管理体制不适应,公共需求快速增长与政府公共服务供给严重不足之间的矛盾等等,这就促使政府寻求一种新的模式来破解政府陈旧的体制障碍,通过行政改革摒弃传统积弊,进行政府流程再造,而国内外学者对于政府流程再造的理论和方法研究很少,因此本文从企业角度出发,大胆提出进行企业流程再造(BPR)理论迁移,将BPR的理念植入到政府流程再造中,试图从BPR成功模式中寻求政府流程再造的方法模式的借鉴。文章首先以企业流程再造的理论作为契入点而展开阐释,涉及概念界定、特征甄别和指导原则等一系列内容要素。同时通过阐释政府流程再造的理论背景,基本内涵以及基本原则来全面了解政府流程再造的理论,而后对企业流程再造理论迁移到政府组织的适当性进行理论分析。文章接着做了更深一步的研究,进行企业流程和政府流程的比对研究,分析出二者的共性和各自的特殊性,找出可以借鉴的部分,在企业流程再造的成功经验基础上形成政府流程再造模式。最后本文结合哈尔滨质量技术监督局政府流程再造的个案,从政府的业务流程和职能管理两个方面着重进行流程梳理分析,提出具有可操作性的解决问题的措施和途径,并从实际出发验证企业流程再造模式迁移到政府流程再造模式的可行性和适当性,得出一些有价值和意义的结论,并将这种成功经验推广,以期对我国政府信息化建设有一定帮助。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
第1章绪论  8-18
  1.1 研究背景  8-9
  1.2 研究目的和意义  9-10
  1.3 国内外研究综述  10-15
    1.3.1 BPR国内外研究现状  10-12
    1.3.2 政府流程再造国内外研究现状  12-14
    1.3.3 文献评述  14-15
  1.4 研究方法和研究内容结构  15-18
    1.4.1 研究方法  15-16
    1.4.2 研究内容与结构  16-18
第2章流程再造理论及其迁移的适当性  18-28
  2.1 BPR理论  18-20
    2.1.1 BPR理论背景  18-19
    2.1.2 BPR理论核心内容  19
    2.1.3 BPR理论的基本理念  19-20
  2.2 政府流程再造理论  20-25
    2.2.1 政府流程再造理论背景  20-22
    2.2.2 政府流程再造的基本内涵  22-23
    2.2.3 政府流程再造的基本原则  23-25
  2.3 BPR理论迁移的适当性  25-26
  2.4 本章小结  26-28
第3章 BPR与政府流程再造应用模式分析  28-44
  3.1 BPR和政府流程再造的流程比较分析  28-33
    3.1.1 BPR的主要特性  28-30
    3.1.2 政府流程再造的主要特性  30-32
    3.1.3 政府流程再造与企业流程再造的共性  32-33
  3.2 BPR模式  33-37
    3.2.1 BPR的技术分析工具  33-35
    3.2.2 BPR 实施框架  35-37
  3.3 政府流程再造模式  37-43
    3.3.1 政府流程再造分析技术工具  37-40
    3.3.2 政府流程再造实施框架  40-43
  3.4 本章小结  43-44
第4章哈尔滨市质量技术监督局流程再造个案剖析  44-58
  4.1 整体设计思路规划  44-45
  4.2 现状描述与问题诊断  45-51
    4.2.1 现状描述  45-47
    4.2.2 流程梳理  47
    4.2.3 问题诊断  47-51
  4.3 流程的优化和再造  51-55
    4.3.1 合并重复流程，精简繁琐程序  51-54
    4.3.2 进行相关的组织机构再造与职能整合工作  54
    4.3.3 相关配套方案的设计实施  54-55
  4.4 流程再造效果评估  55-57
  4.5 本章小结  57-58
结论  58-60
参考文献  60-62
附录  62-66
致谢  66

BPR理论迁移与政府流程再造案例研究

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