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我国不动产税的改革思路与税制设计初探
作 者: 陈宇
导 师: 张华荣
学 校: 福建师范大学
专 业: 公共经济管理
关键词: 不动产税 改革 思路 税制 设计
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 44次
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内容摘要
根据党的十七大报告关于“深化财税体制改革,健全财力与事权相匹配体制”以及十六届三中全会提出“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税(本文简称不动产税)”的精神,深入贯彻科学发展观,坚持唯物辩证法,遵循理论联系实际的原则,充分运用规范分析、实证分析、比较分析和系统分析的方法,借鉴学术界的理论研究成果以及我国房地产模拟评税试点工作的实践经验,对我国的不动产税制改革进行较为系统、全面和深入的研究。论文在介绍国外不动产税的理论与实践,研究我国不动产税制的现状和存在问题,分析不动产税改革利弊的基础上,进一步研究提出不动产税的改革思路、税制要素设计和配套措施等建议,包括不动产税的改革目标、改革方案、实施步骤、征税对象、纳税人、征税范围、计税依据、税率以及配套措施等内容,以期为政府有关部门研究制定不动产税改革方案提供参考。
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全文目录
摘要 2-3 Abstract 3-4 中文文摘 4-10 第一章 导言 10-13 1.1 选题缘由 10-11 1.2 研究思路和方法 11-12 1.3 研究的主要内容 12-13 第二章 有关不动产税的理论与实践 13-17 2.1 不动产税的概念 13-14 一、不动产税的概念 13 二、不动产税与财产税的联系和区别 13-14 2.2 不动产税的理论依据 14-15 一、受益键 14 二、地方公共财政论 14 三、税基不可移动论 14-15 四、可支付能力论 15 2.3 部分国家和地区不动产税的征收概况 15-17 一、美国 15-16 二、加拿大 16 三、英国 16 四、日本 16 五、印度尼西亚 16 六、巴西 16 七、香港 16-17 第三章 我国实施不动产税改革的利弊分析 17-25 3.1 我国不动产税制的现状和存在问题 17-20 3.1.1 我国不动产税制的现状 17-19 3.1.2 我国现行不动产税制存在的问题 19-20 3.2 我国实施不动产税改革的必要性 20-21 3.3 不动产税改革的可行性 21-23 一、经济基础 21 二、法律甚础 21-22 三、 政策基础 22 四、 技术基础 22-23 3.4 开征不动产税的困难 23-25 一、 评估的复杂性 23 二、 纳税人的抵触 23-24 三、 地方政府的观望态度 24 四、 量能负担原则与受益原则的矛盾 24-25 第四章 我国不动产税的改革思路 25-31 4.1 不动产税的改革目标和原则 25-27 一、 国际上征收不动产税的主要目标 25 二、 我国不动产税的改革目标 25-27 三、 我国不动产税的改革原则 27 4.2 不动产税的改革方案 27-31 4.2.1 税费合并改革方案 28-29 4.2.2 税制改革方案 29-31 第五章 我国不动产税税制要素的设计 31-44 5.1 征税对象 31-32 一、 不动产税征税对象的国际比较 31 二、 我国不动产税征税对象的选择 31-32 5.2 纳税人 32-33 一、 各国不动产税纳税人的比较 32-33 二、 我国不动产税纳税人的设计 33 5.3 征税范围和税收优惠 33-39 一、对个人自住房产征收不动产税的可能性和必要性 33-36 二、 对农村房产免征不动产税的选择 36 三、 对公共服务性房产不动产税的免征 36-37 四、 对个人自住房产的税收优惠 37-39 5.4 税率 39-42 一、 税率设计的基本原则 39-40 二、 各国税率情况 40-41 三、 我国不动产税的税率选择 41-42 5.5 计税依据 42-44 一、 计税依据的国际比较 42-43 二、 我国计税依据的确定 43-44 第六章 我国不动产税改革的配套措施 44-50 6.1 评估机构设置 44-45 一、 各国评估机构的设置 44 二、 我国评估机构的选择 44-45 6.2 评估争议处理机制 45-46 一、 评估争议处理机制的国际借鉴 45-46 二、 我国评估争议处理制度的建立 46 6.3 税收归属和税权划分 46-48 一、 不动产税的税收归属 46-47 二、 不动产税的税权划分 47-48 6.4 改革的实施步骤 48-50 结论 50-51 参考文献 51-53 致谢 53
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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