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福建省欠发达地区农村信用社发展研究

作　者: 张仁杰
导　师: 谢志忠；杨建州
学　校: 福建农林大学
专　业: 农业经济管理
关键词: 福建省欠发达地区农村信用社发展方向发展对策
分类号: F832.35
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 53次
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内容摘要

加快欠发达地区的开发建设是福建省在邓小平理论与“三个代表”重要思想指导下作出的一项与时俱进的重大战略,也是福建省全面建设小康社会的重要举措。欠发达地区由于受历史、区位、观念等条件的限制和不平衡发展战略影响,相对发达地区而言在经济和社会发展水平上有着较大的差距,但经济和社会发展又具有较大潜力,资源较为丰富,生态环境尚未受到严重破坏,而随着改革的深化、社会的发展、制度的创新,欠发达地区在新一轮福建经济增长中有可能实现高速发展。在福建省的欠发达地区,由于所处自然条件和客观条件经济环境的差异,农村信用社在发展过程中受到制约因素及程度远远超过发达地区,多数农村信用社背着沉重的包袱艰难地维系着生存,很多信用社还潜伏着巨大的金融负债,现行体制已无法适应经济形式的要求,随着国有商业银行县域网点的回收,农村信用社事实上已成为中国农村欠发达地区最庞大和最完备的正规金融组织体系。由于欠发达地区的农村经济仍以生产粮食、林业、水产、家畜禽等传统的农副产品为主,生产规模小,产品数量少,商业化程度低,与区域外经济联系较少,很难从其他渠道获得信贷资金,广大农民群众更需要农村信用社的金融服务,地方政府也要需要农村信用社来支持“三农”,巩固农业的基层农村信用社何去何从,显得尤为迫切和重要。本文从欠发达地区的角度出发,借助他人的研究成果界定福建省欠发达地区的范围,在此基础上,本文对福建省欠发达地区农村信用社的发展现状进行了分析,分别分析了福建省欠发达地区农村信用社产权结构、经营绩效、组织管理等方面存在的各种问题。针对这些问题,本文借助制度经济学的研究方法,对福建欠发达地区农村信用社改革的制度需求和现有的制度供给进行了比较分析,并提出了福建欠发达地区农村信用社的发展方向。第四部分,针对第三部分确定的发展方向,提出了福建省农村信用社发展的相关政策建议。

全文目录

中文摘要  7-8
Abstract  8-10
1 引言  10-25
  1.1 本研究的目的、意义  10-11
    1.1.1 研究目的  10
    1.1.2 研究意义  10-11
  1.2 研究评述  11-22
    1.2.1 国外农村合作金融研究及经验、发展趋势的综述  11-13
    1.2.2 中国农村金融及欠发达农村信用社改革研究综述  13-15
    1.2.3 农村信用社改革综述  15-22
  1.3 研究目标、拟解决的关键问题、研究方法及创新点和技术路线  22-25
    1.3.1 研究的目标  22
    1.3.2 拟解决的关键问题  22
    1.3.3 研究方法及创新点  22-23
    1.3.4 研究的技术路线  23-25
2 欠发达地区农村信用社的现状考察  25-37
  2.1 欠发达地区概述  25-27
    2.1.1 欠发达地区的概念  25
    2.1.2 欠发达地区的特征  25-27
  2.2 福建省欠发达地区农村信用社现状考察  27-37
    2.2.1 福建省欠发达地区农村信用社取得的发展  27
    2.2.2 福建省欠发达地区农村信用社存在的问题  27-37
3 福建省欠发达地区农村信用社发展方向的确立  37-44
  3.1 制度与制度变迁  37-39
    3.1.1 制度的概述  37-38
    3.1.2 制度变迁理论概述  38-39
  3.2 福建省欠发达地区农村信用社发展方向的确立  39-44
    3.2.1 福建省农村信用社原有制度的非均衡性分析  39-40
    3.2.2 福建省欠发达地区农村信用社的制度供给  40-41
    3.2.3 福建省欠发达地区农村信用社的制度需求  41-42
    3.2.4 福建省欠发达地区农村信用社发展方向的确定  42
    3.2.5 与发达地区农信社发展方向的比较分析  42-44
4 福建省欠发达地区农村信用社进一步改革与发展的对策  44-63
  4.1 产权制度创新  44-47
    4.1.1 解决财政拖欠农村信用社保值贴补利息问题  44-45
    4.1.2 不良贷款的剥离与盘活  45-46
    4.1.3 规范股金的运行  46-47
  4.2 管理体制创新  47-53
    4.2.1 保持基层社法人地位  47-48
    4.2.2 法人治理结构的完善  48-50
    4.2.3 中央一级设立信用合作协会,组建"金字塔"式的行业管理体制  50-51
    4.2.4 激励相容—加强银监会的监督管理  51-53
  4.3 经营方式创新  53-58
    4.3.1 对内实现非商业化的经营,对外实行商业化经营  53-54
    4.3.2 拓展中间业务,创建多样化的金融商品  54-55
    4.3.3 小额信贷的推广与规范化操作  55-58
  4.4 制度环境优化  58-63
    4.4.1 构建良好的社会信用环境  58
    4.4.2 构建良好的政策扶持环境  58-59
    4.4.3 加快制定《农村合作金融法》,优化执法环境  59-60
    4.4.4 构建农村信用社存款保险制度  60
    4.4.5 建立健全农村金融体系,提供多元化的金融服务  60-63
5 结论  63-64
参考文献  64-67
致谢  67

福建省欠发达地区农村信用社发展研究

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